Home 專欄 人力資源論壇 人力資源管理制度辦法 – TTQS – ISO 越南環保法 – 2022 年1月1日生效-翻譯二校版

Viewing 2 reply threads
  • Author
    Posts
    • HR 小助理
      Guest
      Post count: 341

      越南環保法 謹註: 中譯內容如有異議,則以原文為準

      生效日期: 2022 年 01 月 01 日
      國會通過日期: 2020年11月17日

      國會
      ——- 越南社會主義共和國
      獨立-自由-幸福
      —————
      法典編號:

      72/2020/QH14 河內 – 2020年11月17日

       

      越南環境保護法 簡稱 越南環保法

      根據越南社會共和國組織越南的國民議會頒布了《環境保護法》。

      第一章

      一般規定

       

      第一條  範圍

      本 越南環保法 規定了環境保護活動;機構,組織,住宅社區,家庭和個人在環境保護活動中的權利,義務和責任。

       

      第二條  申請對象

      該法律適用於越南社會主義共和國境內(包括大陸,島嶼,水域和地下土壤)的企業,機構,組織,居民社區,家庭和個人。

       

      第三條  術語解釋

      在本 越南環保法 中,以下術語解釋如下:

       

      1.環境包括與周圍人息息相關的自然和人為因素,影響人們的生活,經濟,社會,生存和發展,生物和自然元素。

      2.環境保護活動是防止和限制對環境的不利影響的活動;管理環境事件;克服環境污染和退化,改善環境品質;合理利用自然資源,保護生物多樣性並應對氣候變遷。

      3.環境成分是指構成環境的物質元素,包括土壤,水,空氣,生物,聲音,光和其他物質等形式。

      4.國家環境保護規劃是指在限定的區域內與在給定時間段內為環境品質管理,自然保護和生物多樣性,廢棄物管理,監測和預警劃分區域的空間分佈的安排和方向,以保護環境和實現國家可持續發展目標。

      5.戰略環境評估是識別和預測主要環境問題趨勢的過程,是將環境保護解決方案整合和整合到政策,戰略和規劃中的基礎。

      6.初步環境影響評估 是指在預可行性研究或投資項目提議階段對投資項目的主要環境問題檢查和識別。

      7.環境影響評估 是對投資項目的環境影響分析,評估,識別和預測,並採取措施將對環境的不利影響降至最低的過程。

      8,環境許可證是指國家主管部門向從事生產,經營或服務活動的組織或個人發佈的文件,允許其向環境中排放廢棄物和管理廢棄物,從國外進口廢料作原料生產。依照法律規定將材料以及環境保護的要求和條件結合在一起。

      9.環境登記是指投資項目的所有者,生產,商業或服務機構向國家管理機構廢棄物排放和環境保護措施的註冊。

      10.環境技術 法規是強制性規定,適用由國家主管部門頒布的有關環境品質,原材料,燃料,材料,設備,產品,商品,廢棄物,技術和管理要求中的污染物含量的限量參數。遵守有關標準和技術法規的法律。

      11.環境標準是關於自願適用環境品質參數,廢棄物中所含污染物的濃度,國家機構,技術標準和管理要求的規定的規定,這些要求可根據標準和技術法規由國家機構,出版機構或組織解釋與管理。

      12.環境污染是指環境成分的物理,化學或生物學性質的變化,與環境技術法規和環境標準不一致,並對人類健康(生物學和自然健康)產生負面影響。

      13.環境退化是環境成分的品質和數量的惡化,對人類,生物和自然健康產生不利影響。

      14.環境事故是指在人類活動期間或由於自然界的異常變化而發生的,導致嚴重的環境污染或退化的事故。

      15.污染物是指當化學物質或物理或生物製劑在環境中的含量超過允許的水平時,將污染環境。

      16.持久性污染物 是指劇毒,難以分解,能夠在環境中生物積累和擴散,對環境和人類健康產生不利影響的污染物。

      17.持久性有機污染物是 《斯德哥爾摩公約的持久性有機污染物》(以下簡稱《斯德哥爾摩公約》)所定義的持久性有機污染物。

      18.廢棄物是固體,液體,氣體形式或從生產,經營,服務,日常生活或其他活動中排放出的其他形式的物質。

      19.固體廢棄物是固體形式的廢棄物或污泥。

      20.危險廢棄物是指含有有毒,放射性,傳染性,易燃,易爆,腐蝕性或具有其他危險特性的廢棄物。

      21.廢棄物協同處置是指將現有的生產工藝用於廢棄物的再循環,加工和回收的組合,其中廢棄物被用作原料,材料或替代燃料,或被處置。

      22.污染控制是預防,發現,預防和治療污染的過程。

      23.環境負荷能力 是環境對影響因素的承受能力的極限,以便環境能夠自我恢復。

      24.環境保護的技術基礎設施包括廢棄物的收集,儲存,運輸和處理系統,環境觀察和其他環境保護工作。

      25.環境監測是指對環境成分,影響環境和廢棄物的因素連續,定期,不定期和系統的監測,以便提供有關評估當前環境狀況,環境品質變化和對環境的負面影響的資訊。

      26.廢棄物處理廠的試運行是指在檢查和評估投資項目所有者,企業,密集生產/商業和服務區,產業聚落對廢棄物處理廠的效率和對環境保護要求的符合性的操作。

      27.報廢是指從生產,經營,服務或消費過程中移除的材料,產品中回收,分類,選出的材料,以用作過程的原材料或其他生產過程。

      28.社區是指在境內居住在同一村莊,市鎮,都會,城市等的居住聚落。

      29.溫室氣體是大氣中引起溫室效應的氣體。

      30.溫室效應是一種現象,太陽的輻射能被大氣吸收,轉化為熱量,導致全球變暖。

      31.減輕溫室氣體排放是一項旨在減輕溫室氣體排放水平或強度,增加溫室氣體吸收的活動。

      32.應對氣候變遷 是人類為適應氣候變遷和減少溫室氣體排放而開展的活動。

      33.溫室氣體排放配額裝置的溫室氣體的量,國家,組織或個人被允許在指定的時間週期內,二氧化碳(CO 2)的排放量,通常以噸為計量單位。

      34.臭氧層是地球平流層中的一層,保護地球免受太陽的有害紫外線輻射。

      35.碳交易額是一種商業可交易的證明,它證明有權排放二氧化碳(CO 2)的量。

      36.最好的可用 技術是選擇的最佳技術解決方案,以確保符合現實,防止和控制污染的有效性並最大程度減少對環境的負面影響。

      37.集中的生產,商業和服務區,包括工業園區,出口加工區,高新區和經濟區的工業生產區。

      38.投資項目所有人是指依照投資,公共投資,公共-私人投資和建設法律的項目的一個或多個投資者。

       

      第四條  環境保護原則

      1.環境保護是所有機構,組織,人口社區,家庭和個人的權利,義務和責任。

      2.環境保護是社會經濟可持續發展的條件,基礎,中心因素和前提。環境保護活動必須與經濟發展,自然資源管理聯繫起來,並在發展活動過程中予以考慮和評估。

      3.環境保護與社會保障,兒童權利,兩性平等相協調,確保每個人都有在健康環境中生活的權利。

      4.環境保護活動必須定期,公開和透明地;優先預測和預防環境污染,事件和退化,管理環境風險,最大程度地減少產生和浪費,增加廢棄物的再利用和回收利用以利用財務價值。

      5.環境保護必須符合法律,自然特徵,文化,歷史,市場機制,社會經濟發展水平;促進少數民族和山區的發展。

      6.受益於環境的機構,組織,人口社區,家庭和個人有義務為環境保護活動提供財政捐助;必須依法對環境污染,事故和退化賠償,賠償損害,補救,處理並承擔其他責任。

      7.環境保護活動確保不損害與區域和全球環境保護有關的國家主權,安全和利益。

       

      第五條  國家環境保護政策

      1.為機構,組織,人口社區,家庭和個人參加環境保護活動的實施,檢查和監督創造有利條件。

      2.宣傳教育結合行政,經濟等措施,加強對環境保護法律的遵守,建設環境保護文化。

      3.重視保護生物多樣性和保護自然遺產環境;合理和經濟地開發和利用自然資源;清潔和可再生能源發展;環境保護的技術基礎設施發展。

      4.優先處理環境污染,恢復退化的自然生態系統,並注意居住區的環境保護。

      5.多元化環保投資資金來源;根據國家預算的能力和環境保護的要求和任務,以逐步提高在國家預算中安排環保支出。優先安排資金來源在重點環境保護任務。

      6.確保組織,人口社區,家庭和個人的利益為環境保護活動做出貢獻;鼓勵和支持環境保護活動;推廣環保產品和服務。

      7.加強科學研究,開發污染處理,循環利用和廢棄物處理技術;優先轉讓和應用先進技術,高科技,環境友好技術和最佳可行技術;加強環境保護方面的人力資源培訓。

      8.獎勵和讚揚機構,組織,人口社區,家庭和個人根據法律規定為環境保護做出的積極貢獻。

      9.擴大和加強整合與國際合作,履行對環境保護的國際承諾。

      10.根據環境標準篩選投資項目;在投資策略,計劃,計劃和項目的每個階段應用適當的環境管理工具。

      11.在製定和執行社會經濟發展戰略,計劃,計劃,方案,項目和項目時,整合和促進週期性和綠色經濟模型。

       

      第六條  環境保護活動中的違法行為

      1.運輸,掩埋,傾倒,排放,燃燒固體廢棄物,危險廢棄物的工業流程,違反環境保護法的規定。

      2.將未經處理的廢氣或廢水排放到環境中。

      3.向人類,生物和自然健康傳播或排放有毒物質,能夠傳播給人類,動物的微生物,尚未經過測試的有害病毒,由於流行病造成的死動物屍體和其他有害物質。

      4.根據環境技術法規造成的噪聲和振動超過允許的水平;將煙霧,灰塵和有害氣味排放到空氣中。

      5.不符合環境保護法規定的條件,投資項目或排放廢棄物的。

      6.以任何形式從國外進口,臨時進口,再出口和轉運廢棄物。

      7.非法進口用於拆除或回收的二手工具,機械和設備。

      8.未按照環境保護法和其他有關法律的規定環境事故的預防,響應和整治工作,措施和補救措施。

      9.掩蓋,造成環境污染的行為,妨礙,偽造,宣傳,欺騙環保活動,對環境造成不利影響。

      10.危害人類,生物和自然健康的產品的生產和貿易;根據環境技術法規生產和使用的毒性因子超過允許水平的原材料和建築材料。

      11.根據越南社會主義共和國關於破壞臭氧層物質的國際條約的規定,生產,進口,暫時進口,再出口和消費破壞臭氧層物質。越南是破壞臭氧層物質的國際條約成員國。

      12.非法破壞或侵犯自然遺產。

      13.破壞或侵害從事環境保護活動的工程,設備和手段。

      14.利用職務和權力違反環境保護法。

       

      第二章

      保護環境成分,自然遺產

      第一節水環境保護

       

      第七條  關於保護地表水環境的一般規定

      1.必須監測和評估地表水的水,沉積物品質和水生環境;必須計算,確定和公佈地表水環境的負荷能力。

      2.排放到地表水環境中的廢棄物源必須根據使用目的和地表水環境的承載能力管理。須具備批准環境影響評估報告的評估結果或取得新的投資項目授予環境許可證,禁止新的投資項目直接將廢水排放到國家主管部門宣布的不再能夠承受負荷的地表水中,除非投資項目所有者俱有在排入接收環境之前符合地表水環境技術法規的廢水處理計劃,或具有循環計劃,再利用以免產生額外的廢水,或者在投資項目處理污染,改善,修復或淨化的情況下改善污染地區的環境品質。

      3.河流水環境保護必須建立在流域綜合管理的基礎上,並與生物多樣性保護,水生環境保護,水源保護走廊,瀑布和水資源的合理利用相關。

       

      第八條  保護地表水環境的活動

      1.地表水環境保護的內容包括:

      a)統計,評估,最小化和處理排放到地表水環境中的廢水;

      b)觀察和評估地表水的水,沉積物,水環境的品質,並公開有關地表水的管理,開發和使用的資訊;

      c)調查和評估地表水環境的承載能力;在地表水不再能夠承受負荷的地方發佈;評估進入地表水環境的廢水排放配額;

      d)處理污染,改善,恢復和改善被污染地表水的環境;

      e)根據環境保護法,國際法和慣例,觀察和評估國家間地表水和河流沉積物的環境品質,並共享資訊。

       

      2.自然資源和環境部的職責如下:

      a)評估江河和湖泊地表水環境的承載能力與提供指南;地表水環境品質評估指導;

      b)組織對省際江河和湖泊的地表水,沉積物品質,地表水環境的承載能力評估;組織廢棄物來源和污染水平的清單和評估,並處理省際河湖污染;擬定並向總理提交關於在社會經濟發展和環境保護中發揮重要作用的省際河流和湖泊地表水環境品質管理的頒布計劃;

      c)檢查省際江河湖泊地表水水質管理計劃的執行情況,以及預防和減少水污染的措施,並改善省際江河湖水的水質。

       

      3.省級人民委員會的職責如下:

      a)確定該地區在社會經濟發展和環境保護中起重要作用的省內河流和湖泊以及其他地表水源;確定取生活用水區域的衛生保護區,為當地的地表水建立保護走廊;確定保護水域範圍;

      b)公開有關該地區地表水環境排放源的資訊;在自然資源和環境部的指導下,收集有關地表水環境,廢棄物源和總排放量的資訊和數據,以了解該省跨省河流和湖泊的地表水環境;直接組織污染造成的損害評估,並按規定處理該地區地表水的環境污染;

      c)組織活動以防止和控制該地區地表水的排放;根據地表水水質管理計劃,採取措施防止和減少地表水水質污染,提高該地區的地表水水質;

      d)組織對本條款a點中規定的地表水和沈積物的環境品質的評估,對地表水的承受能力和廢水排放配額的評估;在不再能夠承受負荷的地方發佈有關地表水環境的資訊;

      e)公佈並組織實施本條a點所指主題的地表水環境品質管理計劃;組織實施本省跨省河流,湖泊環境水質管理計劃。

       

      第九條  地表水質管理計劃

      1.省際江湖地表水環境品質管理計劃必須符合國家環境保護規劃。本法第八條第三節a項規定的主題的地表水環境品質管理計劃,必須符合國家環境保護規劃,區域規劃,省級規劃中的環境保護內容。

      2.地表水環境品質管理計劃的主要內容包括

      a)評估和預測地表水水質變化的趨勢;計劃的目的和指標;確定取生活用水的區域的衛生保護區,地表水的保護走廊;確定保護水域範圍;

      b)受影響地區的點污染源和產生水環境污染物的污染物源的分佈;跨境地表水污染的風險;

      c)排放到地表水環境中的污染物的類型和總量;

      d)評估承載能力,廢棄物排放分區,廢水排放配額;確定目標和路線圖,以減少不再能夠承受負荷的地表水排放;

      e)預防和減少地表水環境污染的措施;合作,資訊共享和跨界地表水污染管理的解決方案;

      f)保護和改善地表水水質的解決方案;

      g)實施的組織。

       

      3.地表水環境品質管理計劃是在5年內製定的。

       

      4.政府應詳細頒布《地表水環境品質管理計劃》的內容,命令和程序。

       

      第十條  地下水環境的保護

      1.必須對地下水源觀察和評估,以便在根據國家環境技術法規檢測到超出允許水平的環境參數或依法降低水位時採取及時的應變措施。

      2.鑽井,勘探和開採地下水必須採取措施,防止污染地下水環境。

      3.使用有毒化學物質或放射性物質的企業必須採取措施,確保其不會洩漏或散佈有害化學物質或放射性物質到地下水源中。

      4.必須建立設施,倉庫,堆場,儲存原材料,燃料,化學藥品以及廢棄物的儲存和處理區域,以確保技術安全並且不污染地下水環境。

      5.污染地下水環境的機構,組織,居民社區,家庭和個人必須處理污染。

      6.地下水環境保護必須遵守本法,水資源法和其他有關法律的規定。

      7.自然資源和環境部長應詳細說明對地下水環境的保護。

      8.省級人民委員會應當依法保護本地區的地下水環境。

       

      第十一條  海水環境的保護

      1.必須對排放到海水環境中的廢棄物源調查,評估,並採取措施防止,減少,嚴格控制和處理環保要求。

      2.必須根據海洋和島嶼資源與環境法的規定,評估,識別和宣佈區域海洋和島嶼環境污染的風險。

      3.從海洋和島嶼上開採資源以及其他社會經濟活動必須符合規劃並滿足環境保護和可持續發展的要求。

      4.保護海水環境必須確保有關機構,組織和個人之間密切和有效的協調;越南國家機構與外國機構和組織之間協調,以共享資訊,評估海水環境品質並控制跨界海洋污染。

      5.保護海水環境必須遵守本法,海洋和島嶼資源與環境法以及其他有關法律的規定。

       

      第二節空氣環境的保護

       

      第十二條  關於保護空氣環境的一般規定

      1.從事生產,經營和服務活動的組織,家庭和個人散發出對環境有不利影響的粉塵或廢氣,必須根據法律規定盡量減少並加以處理。

      2.必須根據法律規定對大氣環境品質定期,連續的監測和監測。

      3.必須及時通知和警告空氣污染狀況,以最大程度地減少對公共健康的影響。

      4.必須根據法律規定觀察,評估和控製粉塵和氣體的排放源。

       

      第十三條  空氣品質管理計劃

      1.空氣環境品質管理計劃包括《國家空氣品質管理計劃》和《省空氣環境品質管理計劃》。國家空氣環境品質管理計劃必須符合國家環境保護計劃。省級大氣環境品質管理計劃必須符合《國家大氣環境品質管理計劃》,《省計劃》,這是實施和管理大氣品質氣體的基礎。

      2.《國家空氣環境品質管理計劃》的期限為5年。省空氣環境品質管理計劃的期限根據空氣污染的範圍,水平,管理解決方案,改進措施以及當地的實施條件和資源來確定。

      3.《國家空氣環境品質管理計劃》的主要內容包括:

      a)空氣污染管理和控制的國家評估;查明造成空氣污染的主要原因;

      b)總體目標和具體目標;

      c)空氣環境品質管理任務和解決方案;

      d)執行任務和解決方案的優先計劃和項目;制定協調條例和措施,以管理區域和省際空氣環境中的環境品質;

      e)實施。

       

      4.省級空氣環境品質管理計劃的主要內容包括:

      a)評估當地空氣環境品質;

      b)評估空氣環境品質管理;監測空氣環境;確定和評估主要排放源;排放清單;環境空氣品質建模;

      c)分析和識別空氣污染的原因;

      d)評估空氣污染對公共健康的影響;空氣環境品質控制目標和範圍;

      e)空氣環境品質控制任務和解決方案;

      g)實施的組織。

       

      5.政府應詳細頒布空氣環境品質管理計劃的內容,命令和程序,

       

      第十四條  空氣環境品質管理責任

      1.總理應頒布並指導實施《國家空氣環境品質管理計劃》;指導採取應急措施,以防在省際,地區間和跨境範圍內嚴重污染空氣品質。

       

      2.自然資源和環境部的職責如下:

      a)制定並提交總理頒布國家空氣環境品質管理計劃,並組織實施;

      b)指導制定省級大氣環境品質管理計劃,評價大氣環境品質的方法。

       

      3.省級人民委員會的職責如下:

      a)發佈並實施省級大氣環境品質管理計劃;

      b)評估,監測和發佈有關空氣環境品質的資訊;警告居民社區,並採取措施,以防空氣品質受到污染而對公共健康產生影響;

      c)採取緊急措施,以防該地區空氣品質受到嚴重污染。

       

      4.政府應詳細說明本條。

       

      第三節土地環境的保護

       

      第十五條  關於保護土地環境的一般規定

      1.涉及土地使用的規劃,計劃,項目和活動必須考慮其對土地環境的影響,採取措施防止環境污染和退化以及保護土地環境。

      2.使用土地的機構,組織,人口社區,家庭和個人有責任保護土地環境;處理,改善和恢復受到土壤環境污染的地區的土壤環境。

      3.國家對歷史遺留下來的土地環境污染的地區土地治理,整治和恢復。

      4.政府應詳細保護土地環境。

       

      第十六條  土地環境污染區的分類

      1.陸地環境污染區是指污染物的含量超過環境技術法規允許的水平的區域,對環境和公眾健康產生不利影響。

      2.根據污染源,擴散能力和受影響對象的標準對土壤環境污染地區分類。

      3.土地環境污染地區按污染程度分類,包括污染區,重度污染區和特別重度污染區。

       

      第十七條  土地環境品質管理

      1.必須依法對土地環境品質調查,評估,分類和宣傳。

      2.必須對有污染風險的土地區域監測和監督。

      3.必須對土地環境污染地區調查,評估,定位,處理,翻新和修復。

      4.必須對源自戰爭中使用的除草劑的污染土地,剩餘的植物保護藥物和其他有毒物質調查,評估,分區和處置,以滿足環境保護的要求。

       

      第十八條  整治,改善和恢復土地環境

      1.對土地環境污染地區調查,評估和分類,確定污染的原因,範圍和程度,對土地環境處理,改善和恢復。

      2.採取措施控制土地環境污染面積,包括分區,警告,不允許或限制活動以最大程度地減少對人類健康的影響。

      3.制定和實施土地環境治理,改善和恢復計劃;優先處理污染程度特別嚴重的地區。

      4.對土壤環境處理,改善和恢復後對土壤環境品質監測和評估。

       

      第十九條  保護土地環境的責任

      1.自然資源和環境部的職責如下:

      a)根據污染程度,詳細確定和分類土地環境污染區的標準;

      b)承擔主要責任,並與有關部委,部門和機構協調,制定和指導實施特別嚴重的土壤環境污染的處理,改善和恢復計劃的計劃,如本法第十五條第3條所述;組織調查,評估和宣傳土壤環境品質資訊;

      c在本法第十五條第3款規定的情況下,向總理提交計劃,以處理,修復和恢復特別嚴重污染的土地;

      d)編制土地環境污染地區清單;建立和更新資訊系統和國家環境數據庫,並在全國範圍內公開有關土地環境污染地區的資訊。

       

      2.國防部和公安部負有主要責任,並與省級人民委員會協調組織國防和安全用地和地區,其他依法規定。

       

      3.省級人民委員會的職責如下:

      a)對容易受到土地環境污染的地區,該地區的土地環境污染地區調查,評估,識別和分區,並確定引起污染感染的組織和個人的責任;

      b)屬於土地環境污染的區域,土地環境嚴重污染的區域,屬於本法第十五條第三款規定的情形;

      c)向自然資源和環境部報告有省際土地環境污染跡象的地區,特別是土壤環境污染嚴重的地區;

      d)根據法規將有關區域內陸地環境污染的資訊更新到資訊系統和環境數據庫中。

       

      第四節自然遺產保護

       

      第二十條  自然遺產

      1.自然遺產包括:

      a)根據《生物多樣性,林業和漁業法》建立國家公園,自然保護區,物種棲息地保護區和景觀保護區;依照文化遺產法規定被認定為文化遺產的景點;

      b)國際組織認可的自然遺產;

      c)根據本法建立和認可的其他自然遺產。

       

      2.根據本條第1款c項規定的自然遺產的建立和承認,應基於以下標準之一:

      a)具有傑出的,獨特的或稀有的自然之美;

      b)具有瀕危,珍貴,稀有,特有物種或包含特定生態系統的生態演化,生物學或自然棲息地的典型價值,代表出生區域,自然狀況或其他需要保護的特殊生物多樣性價值;

      c)具有傑出而獨特的地質和地貌特徵,或含有地球發育階段的物質痕跡;

      d)在氣候調節,水資源保護,生態平衡和提供自然生態系統服務方面特別重要。

       

      3.政府應詳細規定本條第1款c點規定的建立和承認自然遺產的標準,命令,程序和權限;提名承認自然遺產的順序,程序和權限在本條第1款b點中規定。

       

      第二十一條  自然遺產環境保護的內容

      1.調查,評估,管理和保護自然遺產環境。

      2.自然遺產的環境保護是國家環境保護規劃,區域規劃和省級規劃的內容。

      3.機構,組織,人口社區,家庭和個人都有保護自然遺產的責任。參與自然遺產環境管理和保護的組織,人口社區,家庭和個人,均可以依法從自然生態系統服務費中受益。

      4.政府應詳細說明本條第1款。

       

      第三章

      國家環境保護戰略,國家環境保護規劃;區域規劃和省級規劃中的環境保護內容

       

      第二十二條  國家環境保護戰略

      1.國家環境保護戰略是製定國家計劃和環境保護,將環境保護要求納入社會經濟發展戰略和計劃的基礎。

       

      2.國家環境保護戰略的內容包括:

      a)觀點,遠見和目標;

      b)職責;

      c)實施解決方案;

      d)關鍵方案,計劃和項目;

      e)實施計劃和資源。

       

      3.制定《國家環境保護戰略》,期限為10年,目標是30年。

       

      4.自然資源和環境部應擬定並提交總理批准《國家環境保護戰略》。

       

      第二十三條  國家環境保護計劃

      1.制定國家環境保護規劃的依據符合規劃法和以下依據:

      a)處於同一發展階段的國家環境保護戰略;

      b)同一發展時期的氣候變遷情景。

       

      2.國家環境保護規劃的內容;國家環境保護規劃的製定,評估,批准和調整,國家環境保護規劃的期限應當符合規劃法的規定。

       

      3.自然資源和環境部組織製定國家環境保護計劃。

       

      4.政府在國家環境保護規劃中規定確定環境分區。

       

      第二十四條  區域規劃,省級規劃中環境保護的內容

      1.區域規劃和省級規劃中環境保護的內容必須符合規劃法的規定。

      2.政府應在省級規劃中規定確定環境分區。自然資源和環境部在區域規劃中製定環境保護內容;指導省級規劃建設環境保護內容。

      3.省環境保護專門機構在省級規劃中製定環境保護的內容。

       

      第四章

      戰略環境評估,環境影響評估,環境許可證

       

      第一節戰略環境評估

       

      第二十五條  誰需要戰略環境評估

      1.國家一級的資源開發利用策略。

      2.國家總體規劃;國家海洋空間規劃;國家土地利用規劃;分區 省級規劃;特別行政-經濟單位計劃。

      3.政府規定了國家或地區規模的分支機構和領域的發展戰略,國家部門計劃以及對環境有重大影響的技術和專業性質的計劃。

      4.調整計劃目標在本條第2和第3條中作了規定。

       

      第二十六條  戰略環境評估

      1.被賦予制定本法第二十五條規定的戰略和計劃任務的機構和組織,應在製定戰略和計劃的過程中,同時對戰略環境評估。

      2.本法第二十五條第一,三條規定的戰略的戰略環境評估結果,應當納入戰略文件中報批。

      3.對本法第二十五條第二,三條規定的規劃戰略性環境評估的結果,應與規劃評估檔案一併編入單獨的報告中。

      4.規劃評估機構負責在規劃評估過程中對戰略環境評估的結果評估。戰略環境評估機構負責在批准過程中審查戰略環境評估的結果。

      5.自然資源與環境部對戰略規劃的戰略環境評價內容提出書面意見。

      6.戰略環境評估的結果是主管機構考慮和批准戰略和計劃的基礎之一。

       

      第二十七條  戰略環境評估的內容

      1.該戰略的戰略環境評估內容包括:

      a)評估該戰略中與環境保護有關的政策的遵守情況,目標,有關環境保護和可持續發展的政策,越南社會主義共和國加入的國際環境保護條約以及根據本法制定的條約;

      b)提出一項計劃,以調整併完成該戰略的內容,以確保遵守有關環境保護和可持續發展的觀點,目標,政策,越南社會主義共和國加入的有關環境保護的國際條約本法。

       

      2.規劃的戰略環境評估內容包括:

      a)對環境有潛在影響的規劃內容;

      b)戰略環境評估的範圍;

      c)環境成分,自然遺產可能會受到規劃的影響;

      d)運用戰略環境評估的方法;

      e)比較和評估計劃的觀點和目標與環境保護,戰略,國家環境保護計劃和環境保護內容的觀點和目標的一致性。

      f)確定計劃的正面和負面主要環境問題的結果;

      g)氣候變遷的影響;

      h)實施計劃時對主要環境問題的積極和消極趨勢預測的結果;維持積極趨勢,最大程度減少主要環境問題消極趨勢的解決方案;

      i)規劃實施過程中的環境保護方向;

      k)戰略環境評估期間利益相關者諮詢的結果;

      l)需要注意的環境保護問題(如有),方向建議和解決方案。

       

      3.自然資源和環境部長應詳細說明本條。

       

      第二節投資項目分類的環境標準,環境影響的初步評估

       

      第二十八條  投資項目分類的環境標準

      1.投資項目分類的環境標準包括:

      a)規模,能力,生產類型,業務和服務;

      b)土地利用面積,水面土地,海域; 自然資源開發規模;

      c)對環境的敏感因素,包括集中的居民區;水源用於家庭供水;根據生物多樣性和漁業法的自然保護區;根據林業法的規定劃分的森林類型;物質文化遺產,其他自然遺產;從02種或以上農作物種植濕稻的土地; 重要濕地;移民要求,安置和其他環境敏感因素。

       

      2.根據本條第1款規定的環境標準,投資項目分為第一,第二,第三和第四組。

       

      3.第一組投資項目是指對環境產生高風險的項目,包括:

      a)以生產,商業或服務形式存在的,可能造成大規模環境污染的項目;實施危險廢棄物處理服務的項目;從國外進口廢料作為生產原料的項目;

      b)以生產,業務或服務形式存在的,可能會造成中等規模和能力但具有環境敏感性因素的環境污染的項目;非生產,商業或服務形式的項目,具有大範圍,大容量但對環境敏感的風險,可能造成環境污染;

      c)使用土地,具有水面或海洋區域但對環境敏感的土地的大型或中型項目;

      d)大規模或具有中等規模和能力但對環境具有敏感性的礦產資源開發項目;

      e)需要改變中等或更高規模的土地用途但對環境敏感的項目;

      f)需要大規模遷移或重新安置的項目。

       

      4.第二類投資項目是指有可能對環境造成不利影響的項目,但本條第3款規定的項目除外,包括:

      a)以生產,商業或服務形式存在的,可能會造成中等規模和容量環境污染的項目;

      b)以生產,商業或服務形式存在的,可能造成環境污染的項目,其規模和容量較小,但對環境具有敏感元素;非生產,商業或服務形式的項目,其規模和容量可能會造成環境污染,但具有環境敏感性;

      c)使用土地,具有水面或海洋面積但對環境敏感的土地的中型或小型項目;

      d)中等規模,容量或小規模或容量但對環境敏感的礦產和水資源開發項目;

      e)需要小規模改變土地用途但具有敏感環境因素的項目;

      f)需要遷移或重新安置的中型項目。

       

      5.第三類投資項目是除對本條第3條和第4條規定的項目外,對環境造成不利影響的風險很小的項目,其中包括:

      a)以生產,商業或服務形式存在的,可能造成小規模和小規模環境污染的項目;

      b)不屬於生產,業務或服務類型的項目有可能造成環境污染並產生廢水,粉塵或廢氣的風險,必須處理,或者必須根據廢棄物管理法規對危險廢棄物管理。

       

      6.第四類投資項目是指不會對環境造成任何風險的項目,包括本條第3、4和5條規定的項目以外的項目。

       

      7.政府應詳述第1條,並頒布本條第3、4和5條規定的投資項目類型清單。

       

      第二十九條  初步環境影響評估

      1.需初步環境影響評估的對像是本法第二十八條第三款規定的第一類投資項目。

       

      2.在建設投資的預可研階段,初步的環境影響評價,提出投資政策,要求審批投資項目下的投資項目的投資政策,必須根據本項目的決定或批准投資政策。投資法,公共投資法,公共-私人投資法,建築法。

       

      3.初步環境影響評估的內容包括:

      a)根據國家環境保護戰略,國家環境保護規劃,區域規劃,省級規劃及其他有關規劃中的環境保護內容,對投資項目實施地點的位置評估;

      b)根據項目的規模,生產技術和位置,確定和預測投資項目對環境的主要環境影響;

      c)根據選址計劃(如果有)確定投資項目實施地區的環境敏感因素;

      d)分析,評估和選擇規模,生產技術,廢棄物處理技術,投資項目的地點以及減少對環境影響的措施的計劃;

      e)確定關鍵的環境問題以及在實施環境影響評估過程中需要注意的環境影響程度。

       

      4.提出投資項目的機構,組織和個人應屬於本條第1款規定的主題,應初步的環境影響評估。初步環境影響評估的內容由國家主管部門在申請決定或批准投資政策的同時審議。

       

      第三節環境影響評估

       

      第三十條  環境影響評估

       

      1.需環境影響評估的實體包括:

      a)本法第二十八條第3款規定的第一類投資項目;

      b)本法第二十八條第4款第c,d,e和f點所指定的第二類投資項目。

       

      2.本條第一款規定的屬於公共投資法律規定的緊急公共投資項目的主體,不得環境影響評價。

       

      第三十一條  環境影響評價的實施

       

      1.環境影響評估由投資項目所有者或合格的顧問。與項目可行性研究報告的可行性研究報告或等效文件同時環境影響評價。

      2.環境影響評價結果以環境影響評價報告的形式表示。

      3.每個投資項目都要準備一份環境影響評估報告。

       

      第三十二條  環境影響評價報告的內容

       

      1.環境影響評價報告的主要內容包括:

      a)投資項目的由來,投資項目的所有者,有權批准投資項目的機構;法律和技術基礎;環境影響評估的方法和使用的其他方法(如果有);

      b)投資項目是否符合國家環境保護規劃,區域規劃,省級規劃,環境保護法律法規和其他相關法律;

      c)評估可能對環境產生不利影響的投資項目的技術,工作項目和活動的選擇;

      d)自然,社會經濟和生物多樣性狀況;評估當前的環境狀況;確定受影響的對象,執行投資項目的敏感環境因素;解釋投資項目選擇地點的適宜性;

      e)根據投資項目對環境的階段,識別,評估和預測主要的環境影響和產生的廢棄物;廢棄物的規模和性質;對生物多樣性,自然遺產,歷史文化遺跡和其他敏感因素的影響;場地清理,遷移和安置(如果有)引起的影響;識別和評估投資項目可能發生的環境事故;

      f)廢棄物收集,儲存和處理設施及措施;

      g)盡量減少投資項目對環境的其他不利影響的措施;環境翻新和恢復計劃(如果有);生物多樣性補償計劃(如果有);預防和環境事件因應處理的計劃;

      h)環境管理和監測計劃;

      i)諮詢結果;

      k)投資項目所有者的結論,建議和承諾。

       

      2.自然資源和環境部長應詳細說明本條。

       

      第三十三條  環境影響評價諮詢

       

      1.待諮詢的主題包括:

      a)受投資項目直接影響的居住社區和個人;

      b)與投資項目直接相關的機構和組織。

       

      2.協商的責任規定如下:

      a)項目業主必須諮詢本條第1款中指定的主題,並鼓勵其在環境影響評估過程中與專家諮詢;

      b)本條第一款第(b)項所指定的機構和組織應當在規定的期限內,就所諮詢的內容以書面形式答覆投資項目負責人;如果沒有書面答覆而超過規定的時限,則視為與諮詢內容一致。

       

      3.環境影響評價過程中的磋商內容包括:

      a)投資項目的地點;

      b)投資項目的環境影響;

      c)盡量減少對環境的不利影響的措施;

      d)環境管理和監測計劃;預防和環境事件因應處理的計劃;

      e)與投資項目有關的其他內容。

       

      4.通過在網站上發佈以及以下一種或以下形式諮詢:

      a)召開會議收集意見;

      b)獲得書面意見。

       

      5.諮詢結果是投資項目所有者研究和提出解決方案的重要資訊,以最大程度地減少投資項目對環境的影響並完成環境影響評估報告。必須收到諮詢結果,充分誠實地表達出諮詢對象和對投資項目感興趣的對象的意見和建議(如果有)。如果未收到意見或建議,則投資項目所有者必須提供充分而明確的解釋。投資項目所有者對環境影響評價報告中的諮詢內容和諮詢結果負法律責任。

       

      6.無需諮詢國家機密清單上的投資項目。

       

      7.政府應詳細說明本條。

       

      第三十四條  環境影響評價報告的鑑定

       

      1.一份環境影響評估報告的評估申請包括:

      a)書面要求評估環境影響評估報告;

      b)環境影響評估報告;

      c)可行性研究報告或投資項目可行性研究報告的等效文件。

       

      2.對於需要由專業施工機構按照施工法評估可行性研究報告的建設投資項目,應同時提交投資項目負責人。要求評估可行性研究報告;提交時間由投資項目所有者決定,但必須在可行性研究報告評估結論之前確定。

       

      3.對環境影響評價報告的評價規定如下:

      a)評估機構應發佈決定,以建立一個至少由07名成員組成的評估委員會;向理事會的每個成員發送建立理事會的決定,理事會應附有本條第1款b和c點所指定的文件;

      b)評估委員會必須至少有三分之一的成員為專家。理事會成員必須具有環境或與投資項目相關的其他領域的專業知識,並且具有學士學位或同等學歷的工作經驗至少為07年;如果具有碩士學位,則必須具有至少03年的工作經驗。或同等學歷,如果具有博士學位或同等學歷,則至少02年;

      c)不允許參與投資項目環境影響評估的專家參加該項目環境影響評估報告的評估委員會;

      d)如果投資項目將廢水排放到灌溉項目中,評估委員會必須由負責該灌溉工作的國家機構的代表組成;在批准評估結果之前,評估機構必須以書面形式收集意見並與負責灌溉計劃的國家機構達成共識。

       

      國家灌溉工程主管部門應當任命成員參加鑑定委員會,並在協商期限內就鑑定結果的批准發表書面意見;收集意見的期限屆滿,但沒有書面答覆的,視為同意環境影響評價報告的內容;

       

      e)評估委員會的成員負責研究評估申請書,對本條第7條規定的評估內容發表評論,並在法律面前對評論和評論負責。

      f)評估機構對評估委員會成員的意見,有關機構和組織(如有)的意見評估,評估和總結,以作為決定批准該鏈接的基礎。 。

       

      4.必要時,鑑定機構應當組織實地調查,並徵集機構,組織和專家的意見,對環境影響評價報告鑑定。

       

      5.在評估期內,要求修改或補充環境影響評價報告的,鑑定機構應當書面通知投資項目實施人。

       

      6.評估環境影響評估報告的期限自收到完整有效的捲宗之日起計算,並規定如下:

      a)對於本法第二十八條第三款規定的第一類投資項目,不得超過45天;

      b)對於本法第28條第4款c,d,e和f點所指定的第二類投資項目,不得超過30天;

       

      c)在本條a和b點規定的期限內,評估機構應將評估結果書面通知投資項目所有者。根據評估機構的要求,投資項目所有者修改和補充環境影響評價報告的時間,以及本條第9條規定的考慮和作出批准決定的時間,在這段時間內不計算在內。

       

      d)根據總理的決定,可以延長本條a和b中規定的評估期限。

       

      7.環境影響評估報告的評估內容包括:

      a)符合國家環境保護規劃,區域規劃,省級規劃,環境保護法律法規;

      b)環境影響評估方法和所使用的其他方法(如果有)的適當性;

      c)適當確定和確定可能對環境造成不利影響的投資項目的工作項目和活動;

      d)對當前環境狀況和生物多樣性的評估結果是否適當;確定受影響的對象,執行投資項目的敏感環境因素;

      e)確定和預測投資項目對環境的主要影響和產生的廢棄物的結果是否適當;預測環境事件;

      f)環境保護工作和措施的適用性和可行性;環境翻新和恢復計劃(如果有);生物多樣性補償計劃(如果有);投資項目的環境事故預防和應對計劃;

      g)環境管理和監測計劃的適用性;投資項目所有者的環保承諾的完整性和可行性。

       

      8.總理決定,投資項目的環境影響評估報告的評估組織超出國內評估能力,需要由外國顧問聘用。外國顧問的環境影響評價報告的鑑定結果,是本法第三十五條規定的國家主管部門批准環境影響評價報告的鑑定結果的基礎。

       

      9.應評估機構的要求(如有),在收到經修訂的補充環境影響評價報告後的二十日內,評估機構負責人負責發佈批准環境影響評價報告評估結果的決定;如果遭到拒絕,則必須以書面形式回覆投資項目所有者,並清楚說明原因。

       

      10.通過以下一種提交方式提交對環境影響評估報告的評估,對環境影響評估報告的評估結果的接收,結算和通知的文件:服務系統應投資項目業主的要求。

       

      11.自然資源和環境部長應詳細說明評估委員會的組織和運作;公佈評估委員會名單;文件形式,申請環境影響評價報告的文件,決定批准環境影響評價報告的結果的文件;收集意見的期限在本條第3款d點中指定。

       

      第三十五條  評估環境影響評估報告的能力

       

      1.自然資源和環境部應組織下列投資項目的環境影響評價報告的評估,但本條第二款規定的投資項目除外:

       

      a ) 本法第二十八條第三款規定的第一類投資項目;

      b ) 本法第28條第4款第c,d,e和f點所指定的第二類投資項目屬於決定或批准國民議會或總理的投資政策的權限;位於兩個或兩個以上省級行政單位的投資項目;位於尚未確定省人民委員會行政職責的海域的投資項目;授予礦產開採許可證,水資源開發和利用許可證,海上傾卸許可證以及自然資源和環境部海洋區域分配權限的授權投資項目。

       

      2.國防部和公安部應當組織對屬於國防和安全國家機密的投資項目的環境影響評估報告的評估。

       

      3.省級人民委員會應當組織本地區投資項目的環境影響評價報告,但本條第一款,第二款規定的對象除外。部委和部級機構負責與項目所在地省的人民委員會協調,以評估投資項目的環境影響評估報告,以決定投資政策和決策。

       

      第三十六條 環境影響評價報告的鑑定結果

       

      1.批准環境影響評估報告評估結果的決定是主管機構以下工作的依據之一:

      a)授予和修改礦產開採投資項目的礦產開採許可證;

      b)批准油氣勘探開發投資項目的油氣勘探開發計劃;

      c)批准公私合營模式下投資項目的可行性研究報告;

      d)建設投資項目可行性研究報告評估結論;

      e)頒發環境許可證;

      f)簽發海上傾卸許可證;交出海域的決定;

      g)除本條a,b,c,d,e和f點所指定的投資項目外,其他投資項目的投資決定。

       

      2.除與國家秘密有關的投資項目外,評估機構應按規定將批准環評報告評估結果的決定發送至投資項目業主和有關機構。

       

      a ) 自然資源與環境部應將其送交投資項目實施省的人民委員會和其他有關部門。省級人民委員會應當將省級專門環境保護機構,區級人民委員會,實施投資項目所在地的市級人民委員會以及工業園區和加工區的管理委員會送交省級人民政府。集中在生產,商業和服務區中投資項目的地區,省和中央城市的經濟區;

      b)省人民委員會將其送交自然資源與環境部,省級環境保護專門機構,區人民委員會,投資項目實施的公社人民委員會。工業園區,出口加工區,高科技園區,省或中心城市的經濟區以及在密集生產/商業和服務區中實施的投資項目的管理委員會。

       

      3.投資項目負責人變更時,新的投資項目業主應繼續執行批准環境影響評價報告評價結果的決定,並通知評價機構,省級環境保護局《環境影響評價報告》。

       

      第三十七條 出具投資項目負責人批准環境影響評價報告評價結果的決定後的職責

       

      1.調整和補充投資項目和環境影響評價報告的內容,以適應批准報告評價結果的決定中規定的環境保護內容和要求。

       

      2.全面執行批准環境影響評估報告評估結果的決定內容。

       

      3.在項目正式投入運營之前,應書面通知批准了環境影響評價報告評估結果的機構,以確保環境保護工作的完成。

       

      4.在投資項目投產前的準備和實施過程中,與批准環境影響評價報告的評估結果的決定相比,投資項目所有者負有以下責任:

      a)當規模,產能,生產技術或其他變化之一對環境造成負面影響時,對投資項目環境影響評估;

      b)在生產技術發生變化,廢棄物處理技術,將處理後的廢水直接排入水源但不掉入水中的情況下,向具有環境許可證的投資項目發放環境許可證時,要向國家主管部門報告,以供審批。本條第a點規定的情況;增加行業和行業,以吸引對集中的生產,商業和服務區以及產業聚落的投資;

      c)對環境影響自我評估,對不屬於本條a和b點規定情況的其他變化,在法律面前考慮,決定並承擔責任;納入擬議環境許可證的報告(如果有)。

       

      5.依照本法第一百一十四條的規定公佈批准的環境影響評價報告,法律規定的國家秘密和企業秘密除外。

       

      6.遵守環境保護法規定的其他要求。

       

      7.政府應詳細說明本條第4條。

       

      第三十八條 環境影響評價報告書評價機構的職責

       

      1.負責評估結果,並決定批准環境影響評估報告。

      2.在官網上公佈批准環境影響評估報告評估結果的決定,但屬於國家秘密的資訊和依法規定屬於企業秘密的資訊除外。

      3.建立環境影響評價數據庫並將其整合到國家環境數據庫中。

       

      第四節環境許可證

      第三十九條 需取得環境許可證的對象

       

      1.第一組,第二組和第三組的產生廢水,粉塵或廢氣的投資項目必須處理,或者危險廢棄物必須在正式運行時按照物質廢棄物管理的規定管理。

      2.在本法生效之日前運營的投資項目,密集生產,商業服務區,產業聚落,其環境標準與第一條規定的環境標準相同。

      3.在依照公共投資法緊急公共投資項目的情況下,本條第1款所指定的主題可免除環境許可證。

       

      第四十條 環境許可證的內容

       

      1.環境許可證的內容包括有關投資項目,企業,密集生產/商業和服務區以及產業聚落的一般資訊;內容許可環境;環保要求;環境許可證的期限;其他內容(如果有)。

       

      2.環境許可的內容包括:

      a)產生的廢水來源;最大廢水排放量;廢水流 污染物和根據廢水流的污染物限值;廢水排放的位置,方法和廢水接收源;

      b)產生廢氣的來源;最大廢氣排放流量;廢氣流 污染物和根據廢氣流的污染物限值;廢氣排放的位置和方法;

      c)產生噪音和振動的來源和極限值;

      d)危險廢棄物處理設備的工程,系統;危險廢棄物允許處理的數量,危險廢棄物轉運站的數量,投資項目的運營區域,提供危險廢棄物處理服務的設施;

      e)允許進口,用於投資項目的廢料的類型和數量,以及從國外進口廢料以用作生產原料的企業

       

      3.環境保護要求包括:

      a)採取工作和措施來收集和處理廢水和廢氣,並儘量減少噪聲和振動,以滿足要求;在灌溉工程中排放廢水的情況下,對灌溉工程的水源必須有環境保護要求;

      b)有用於儲存,運輸,運輸,預處理和處理的措施,系統,構造和設備,它們符合適用於投資項目和實施設施的技術和管理程序的要求。

      c)有符合規定的廢料存放區;回收設備系統;雜質處理計劃;投資項目的轉口計劃,企業從國外進口廢料作為生產原料的計劃;

      d)制定環境管理和監測計劃,環境事故預防和應對計劃;用於環境事故預防和響應以及環境​​監測的設備和工程;

      e)生活中的固體廢棄物,普通工業固體廢棄物和危險廢棄物;環境修復與恢復;依法生物多樣性補償;

      f)其他環境保護要求(如果有)。

       

      4.環境許可證的期限規定如下:

      a)第一組投資項目為07年;

      b)在本法生效之日之前,以環境標準(例如第一類投資項目)為生產,商業和服務機構,密集生產/商業和服務區以及產業聚落運營07年;

      c)除本條a和b規定的科目外的其他科目為10年;

      d)應投資項目的所有者,設施,基礎設施的建設和經營中的投資者的要求,環境許可證的期限可以短於本條a,b和c點中規定的期限。 商業和服務區,產業聚落(以下統稱為投資項目和企業的所有者)。

       

      5.自然資源和環境部長應簽發環境許可證的形式。

       

      第四十一條 授予環境許可證的權限

       

      1.自然資源和環境部應向下列主題授予環境許可證,但本條第2款規定的情況除外:

      a)本法第三十九條規定的主題,已由自然資源和環境部批准,對環境影響評價報告的評價結果;

      b)本法第三十九條規定的主體位於兩個或者兩個以上省級行政單位或者位於尚未確定省人民委員會行政職責的海域內;從國外進口廢料作為生產原料的企業,或提供危險廢棄物處理服務的企業。

       

      2.國防部和公安部應當向屬於國防和安全領域國家機密的投資項目和設施授予環境許可證。省級人民委員會對下列主體給予環境許可,但本條第一,第二條規定的情形除外:

      (一)本法第三十九條規定的第二類投資項目;

      (二)本法第三十九條規定的第三類投資項目,至少設在區級02個行政單位內;

      (三)本法第三十九條第二款規定的主題,經省級人民委員會,部委,部級機構批准,對環境影響評價報告鑑定。

      (四)區級人民委員會對本法第三十九條規定的主體准予環境許可證,但本條第一,二,三條規定的除外。

       

      第四十二條 發放環境許可證的依據和時機

       

      1.頒發環境許可證的依據包括:

      a)本法第四十三條第一款規定的環境許可證申請文件;

      b)環境影響評估報告,其評估結果已得到國家主管部門的批准(如果有);

      c)國家主管部門決定的國家環境保護規劃,省級規劃,環境分區,環境負荷能力,但本條f點規定的情況除外;

      d)環境技術法規;

      e)有關環境保護,水資源和其他相關法律的法律規定;

      f)發放環境許可證時,如果國家主管部門未發佈國家環境保護規劃,省級規劃,環境分區和環境負荷能力,則根據a,b,d和a點獲得環境許可證。。

       

      2.頒發環境許可證的時間規定如下:

      a)接受環境影響評估的投資項目必須在廢棄物處理廠的試運營之前獲得環境許可,但本條c點所指的情況除外;

      b)不受環境影響評估的投資項目,必須先獲得環境許可證,然後才能頒發a,b,c點或國家主管部門指定的文件d和g本法第三十六條第1款。如果建設投資項目不受建設機構根據建設法評估的可行性研究報告的約束,則在獲得住房管理當局批准之前,需要獲得環境許可證。

      c)對於在本法生效日期之前依法廢棄物處理工程的本法第三十九條第2款所指定的投資項目,項目所有者可以選擇繼續環境測試在廢棄物處理設施的試運行完成後獲得許可,或在試運行期滿之前申請環境許可。不要求投資項目的所有者重新廢棄物處理工作,但是必須根據本法第四十六條的規定報告和評估測試操作的完成結果;

      d)本法第三十九條第2款規定的生產,商業和服務場所,密集生產,商業或服務區以及產業聚落,在本法生效之日前已正式運行。從本法生效之日起36個月內必須完成的工作,除非由主管機構簽發了環境保護工作或紙張的完工證明書,符合環境標準的證明書,從國外進口廢料的環境保護資格證明書。用作原料,危險廢棄物處理許可證,允許將廢水排放到水源許可證,允許將廢水排放到灌溉工程中(以下簡稱組件環境許可證)。組件環境許可證將繼續用作環境許可證,直到組件環境許可證到期為止,或者自本法生效之日起在學校中持續使用5年。組件環境許可證協議的期限是無限期的。

       

      3.如果投資項目或生產,商業或服務機構,密集生產,商業或服務區,產業聚落分多個階段實施,涉及許多工程,項目工作,則可以為每個階段,工作或工作簽發環境許可證。產生廢棄物的工作項目。以後簽發的環境許可證將包含以前簽發的仍然有效的環境許可證的內容。

       

      4.環境許可證是開展以下活動的基礎:

      a)由國家主管部門對投資項目,密集生產,經營和服務場所,產業聚落的環境保護活動檢查,檢查和監督;

      b)履行投資項目業主和機構的環境保護責任。

       

      5.如果投資項目,企業,密集生產,商業或服務區,產業聚落或投資項目所有者或企業的名稱發生變化,投資項目所有者或企業有責任繼續執行環境許可證,並通知許可證頒發機構要續簽許可證的環境。

       

      6.自環境許可證生效之日起,批准環境影響評價報告評估結果的決定,組成環境許可證的期限屆滿。

       

      第四十三條 環境許可的檔案,命令和程序

       

      1.一份環境許可證的申請包括:

      a)環境許可證申請表;

      b)關於環境許可證頒發建議的報告;

      c)投資項目,密集生產/商業和服務區,產業聚落的其他法律和技術文件。

       

      2.授予環境許可證的命令和程序規定如下:

      a)投資項目或設施的所有者應將環境許可證的申請送交本法第四十一條規定的主管部門。文件是通過數位線上公共服務系統親自或郵寄或以電子方式發送;

      b)有權頒發環境許可證的機構負責組織收據並檢查申請的完整性和有效性;公開發行環境許可證建議書的報告內容,但屬於國家秘密的資訊和依法規定屬於企業秘密的資訊除外;與有關機構,組織和個人協商;檢查有關投資項目,設施,密集生產/商業和服務區以及產業聚落的資訊;組織評估和發放環境許可證。接收和處理行政程序以及結果通知的過程可以親自完成,也可以通過郵寄或應投資項目所有者的要求通過數位線上公共服務系統以電子方式發送。

      c)如果投資項目,集中的生產,業務或服務區或產業聚落將廢水排放到灌溉工程中,則環境許可證頒發機構必須書面諮詢並獲得負責灌溉計劃的國家主管部門的同意,然後再評估與給予環境管理許可。

      d)如果投資項目,設施位於集中的生產,商業或服務區,產業聚落中,則環境許可機構必須徵求建築投資者的書面意見,並集中的生產,商業和基礎設施的基礎設施交易。服務區和產業聚落,然後再頒發環境許可證。

       

      3.頒發環境許可證是在對擬議的環境許可證報告評估的基礎上的。主管環境許可的機構應當按照政府規定設立評估委員會和檢查組。對於投資項目,設施,密集生產/商業和服務區,向灌溉工程排放廢水的工業區,應由評估委員會組成,以評估論文的發行建議;對於環境許可,檢查組必須由負責灌溉工作的國家機構代表。

       

      國家灌溉工程主管部門應當任命成員參加評估委員會,檢查組,並在徵求意見的期限內就環境許可證的發佈發表書面意見;如果收集意見的期限屆滿,沒有書面答覆則視為同意授予環境許可證。

       

      4.頒發環境許可證的期限從收到完整有效的捲宗之日起計算,並規定如下:

      a)獲得自然資源和環境部,國防部,公安部管轄的環境許可證的期限不超過45天;

      b)在各省人民委員會,各區人民委員會的授權下,不超過30天的環境許可證;

      c)有權簽發環境許可證的機構可以規定,簽發環境許可證的期限應短於本條a和b中規定的期限,並適合商業和服務區,產業聚落的投資項目,設施,密集生產的類型,規模和性質。

       

      5.需要取得環境許可證並從事輻射工作的投資項目,密集生產,經營服務場所,產業聚落,除應遵守本法規定外,還必須遵守原子能法規。

       

      6.政府應詳細說明本條。

       

      第四十四條 授予,變更,調整,再授予,剝奪使用權,撤銷環境許可證

       

      1.在本法第四十二條第五款規定的情況下,可以續簽環境許可證,而不得更改許可證中規定的其他內容。

       

      2.在以下情況之一的情況下,可以考慮在許可期限內對環境許可證調整:

      a)應投資項目所有者,單位的要求或者依法變更本法第四十條第二款規定的許可內容,但本條第三款第二項規定的除外。

      b)投資項目,提供危險廢棄物處理服務的設施或在完成測試操作以適應其實際運行能力後,從國外進口廢料用作原材料的原料。

       

      3.在以下情況下,將重新簽發環境許可證:

      a)許可證到期;

      b)投資項目,集中的生產,業務或服務區或產業聚落的總大小,產能,生產技術或其他變化之一,與所頒發的環境許可證相比對環境產生不利影響。但以下情況除外:如果投資項目發生變化,則需環境影響評估。

       

      4.當投資項目的所有人或企業在環境保護領域內發生行政違法行為時,其必須根據法律規定剝奪使用環境許可證的權利,則剝奪使用環境許可證的權利 – 依據處理行政違法行為的法律。

       

      5.在下列情況下,吊銷環境許可證:

      a)許可證是越權發放的;

      b)許可證包含違反法律的內容。

       

      6.政府應詳細說明本條。

       

      第四十五條 評估和簽發環境許可證的費用

       

      1.投資項目和設施的所有者應支付評估授予,重新授予或修改環境許可證的費用。

      2.財政部長應在中央國家機構授予環境許可證的權限中規定收取,匯款,管理和使用費用,以評估環境許可證的發行,重發和調整。

      3.省級人民委員會應當在省級人民委員會授權環境許可證的範圍內,依法轄區的委員會來規定環境費的評估,補發,調整費用的收取,匯出,管理和使用。

       

      第四十六條 取得環境許可證後,投資項目的環境保護工程和廢棄物處理工程的試運行。

       

      1.投資項目的環境保護工作包括:

      a)廢棄物處理工程是用於廢水,粉塵,廢氣,固體廢棄物和危險廢棄物處理的工程和設備;

      b)固體廢棄物的收集和儲存工程是用於收集和儲存普通固體廢棄物,醫療固體廢棄物和危險固體廢棄物的工作和設備,以滿足分類和收集,固體廢棄物的儲存,再利用,回收和運輸的要求。處置或再利用,回收;

      c)其他環境保護工程。

       

      2.具有本條第一款a項規定的廢棄物處理設施的投資項目的所有者,應在獲得環境許可證後,同時廢棄物處理廠的試驗操作。整個投資項目或項目的每個投資階段(如果有)或項目的獨立廢棄物處理工作項目,以評估環境技術標準的適用性和執行情況。

       

      3.廢棄物處理廠試運營期間,投資項目業主必須遵守環境許可證和環境保護法規定的環境保護要求。

       

      4.對於提供危險廢棄物處理服務或從國外進口廢料作為原材料的投資項目,在試驗作業結束前45天,項目所有者應投資,試驗作業報告必須發送至項目環境許可授權。環境許可機構負責根據法律法規檢查並決定對允許處理的危險廢棄物的類型和數量或允許進口的廢料的數量以及是否違反法規(如果有)調整。

       

      5.政府應詳細說明本條。

       

      第四十七條 獲得環境許可證的投資項目的所有者和企業的權利和義務

       

      1.獲得環境許可證的投資項目或企業的所有者俱有以下權利:

      a)有權執行環境許可證中規定的環境許可證的內容;

      b)申請環境許可證的換發,修改,重新簽發;

      c)法律規定的其他權利。

       

      2.投資項目的所有者或獲得環境許可的企業有以下義務:

      a)嚴格並完全符合環境許可證中的環境保護要求。如果授予的許可證的內容有任何變化,則必須將其報告給許可機構以供考慮和解決;

      b)支付評估簽發,重新簽發和修改環境許可證的費用;

      c)符合本法第四十六條關於投資項目廢棄物處理工程試運行的規定;

      d)對環境許可證申請的準確性和真實性負責;

      e)公開環境許可證,但國家秘密,依法洩露企業秘密的除外;

      f)在檢查過程中應國家管理部門的要求提供有關環境保護的有關資訊;

      g)法律規定的其他義務。

       

      第四十八條 環境許可機構的責任

       

      1.接收,檢查,評估和簽發環境許可證;應投資項目所有者,企業的要求簽發,更改和重新簽發環境許可證;負責環境許可證的內容;管理,保存記錄,有關環境許可證的數據;暫停對投資項目的環境,集中的生產,業務或服務區域,產業聚落造成嚴重後果或實際上造成嚴重後果的部分活動,吊銷其環境許可證。

      2.在官網公告其環境許可證,但屬於國家秘密的資訊和根據法律規定屬於企業秘密的資訊除外。

      3.依法組織對投資項目,密集生產,經營服務場所,產業聚落環境保護內容和要求執行情況的檢查。

      4.接收並處理環境許可證規定內容的環境保護建議書;指導項目所有者投資於廢棄物處理廠的試運行,並在測試過程中糾正環境污染和事件(如果有)。

      5.環境許可機構對環境許可數據操作,更新和整合,並將其整合到環境資訊系統和數據庫中。有關環境許可證的資訊,數據和數據的報告和共享是在國家環境數據庫和資訊系統中互連並數位線上的。

       

      第四十九條 環境登記

       

      1.需環境註冊的主題包括:

      a)產生不受環境許可限制的廢棄物的投資項目;

      b)在本法生效日期之前運營的生產,商業和服務機構所產生的廢棄物不受環境許可。

       

      2.本條第1款中指定的可免於環境註冊的主題包括:

      a)屬於國防和安全國家機密的投資項目,設施;

      b)投資項目投產後,其生產,經營或服務設施不會產生廢棄物或僅產生少量廢棄物,應使用現場處理設施處理或根據當地政府規定管理;

      c)其他科目。

       

      3.社區級人民委員會應當親自或通過電子方式通過環境登記網上公共服務系統接收本條第1款規定的主題。對於投資項目,位於02或更多行政單位範圍內的設施,投資項目的所有者,企業可以選擇公社人民委員會環境註冊。

       

      4.環境登記的內容包括:

       

      a)投資項目概況,資訊與內容;

      b)生產,業務或服務的類型;技術,能力,產品;所使用的原材料,燃料和化學品(如果有);

      c)產生的廢棄物的種類和數量;

      d)按規定計劃廢棄物的收集,管理和處理;

      e)致力於環境保護的作法。

       

      1. 依照本法的規定,在運營過程中如果投資項目或機構改變了註冊內容,則投資項目所有者或機構應在更改之前重新註冊。如果投資項目的規模或性質發生變化,企業應接受環境影響評估或要求環境許可證,投資項目的所有者,企業應負實際責任。

       

      6.環境註冊的時間規定如下:

      a)本條第一款第一項規定的投資項目,經環境影響評價,必須在正式運營前環境註冊;

      b)在本條第1款a點中指定但未環境影響評估的投資項目,必須在主管當局授予施工許可證之前對環境註冊,如必須根據施工法規定獲得施工許可證,或在未按照建築法規要求獲得施工許可的情況下將廢棄物排入環境;

      c)本條第1款b點指定的生產,商業和/或服務機構必須在本法生效之日起24個月內對其環境註冊。

       

      7.單位人民委員會負有以下責任:

      a)接受環境註冊;

      b)根據法律規定對環境登記的組織和個人檢查和處理違反環境保護法的行為;

      c)指導和解決有關組織和個人登記的內容的環境保護請願書;

      d)將有關環境註冊的數據更新到國家環境資訊系統和數據庫中。

       

      8.政府應詳細說明本條第2款的b和c點。

       

      9.自然資源和環境部長應規定環境登記的形式,並指導環境登記的接收。

       

      第五章

      在特定地區生產,貿易,服務中的城鄉資源與環境保護

      第一節 生產,銷售和服務活動中的環境保護

       

      第五十條 經濟區環境保護

       

      1.經濟區必須具有環境保護基礎設施,包括:

      a)固體廢棄物收集和儲存系統;

      b)雨水收集和排水系統;

      c)廢水收集,排水和處理系統,確保處理後的廢水符合環保要求;具有該廢水集中處理系統的經濟區自動連續廢水監測系統,必須根據本法自動連續監測;

      d)綠樹面積必須確保建築法律規定的比例。

       

      2.經濟區管理委員會必須設有專門的環境保護部門,並且要有負責環境保護的人員接受過環境專業或與所從事工作有關的領域的培訓。

       

      3.經濟區管理委員會的職責如下:

      a)依法檢查和監督經濟區工業生產區環境保護基礎設施建設投資;

      b)與該地區負責環境保護的國家管理機構協調,以評估環境影響評估報告,頒發環境許可證,檢查環境保護並保護工作,以及法律規定的經濟區內的其他環境;

      c)按照委員會批准的計劃,組織對生產,經營,服務場所,密集生產,經營服務區和經濟區產業聚落的環境保護檢查。

      d)及時發現組織和個人違反環境保護法的行為,並依法處理;

      e)依法執行省人民委員會授權的其他環境保護任務;

      f)關於依法執行經濟區環境保護的報告;

      g)法律規定的其他責任。

       

      第五十一條 密集生產,經營,服務區的環境保護

       

      1.集中的生產,商業和服務區必須具有環境保護的基礎設施,包括:

      a)雨水收集和排水系統;集中式廢水收集,排水和處理系統,確保處理後的廢水符合環保要求;

      b)依法預防環境事故和對廢水作出反應的工程和設備;

      c)本法所規定的集中式廢水處理系統的自動連續廢水監測系統;

      d)綠樹面積必須確保建築法律規定的比例。

       

      2.省或中心城市的工業園區,出口加工區和高新區的管理委員會必須設有專門的環境保護部門,並有負責環境保護的人員。創建環境專業或相關專業領域從事的工作。

       

      3.省或中央直轄市的工業園區,出口加工區和高新區管理委員會的職責如下:

      a)依法檢查和監督密集生產,經營,服務區域環境保護的基礎設施建設;

      b)與該地區負責環境保護的國家管理機構協調,以評估環境影響評估報告,頒發環境許可證,檢查環境保護和開展保護工作,以及法律規定的密集生產,經營和服務區的其他環境;

      c)依法組織對密集生產,經營,服務區設施的環境保護檢查;

      d)及時發現組織和個人違反環境保護法的行為,並建議依法處理;

      e)依法對密集生產,經營和服務區環境保護的執行情況報告;

      f)依法執行省人民委員會授權的其他環境保護任務;

      g)法律規定的其他責任。

       

      4.密集生產/商業和服務區的建築和基礎設施業務的投資者負有以下責任:

      a)滿足本條第1款規定的要求;

      b)根據環境保護要求安排功能區域,生產類型,業務和服務;

      c)投資一個單獨的雨水收集和排放系統,並採用集中式廢水收集,排放和處理系統;

      d)從生產,商業和服務區的設施收集和連接廢水,重點是集中的廢水收集,排水和處理系統;

      e)要求將處理過的廢水排放到雨水收集和排水系統中的企業在法律頒布之日起24個月內終止將處理過的廢水排放到雨水收集和排水系統中。

      f)安排負責環境保護的人員,他們接受了環境專業或與其工作相關的專門知識方面的培訓;

      g)與負責環境保護的國家管理機構,工業園區管理委員會,出口加工區,高新區,各省和中心城市的經濟區開展實施活動。依法協調在密集生產,經營,服務區的單位組織環保檢查和檢查;

      h)在密集生產/商業和服務區投資登記後,檢查投資項目所有者和設施對環境保護承諾的執行情況;

      i)及時發現組織和個人違反環境保護法律的行為,並提出依法處理;

      j)依法根據環境保護要求發佈密集生產,經營,服務區環境保護法規;

      l)依法環境監測;

      m)匯報密集生產/商業和服務區的環境保護報告,並將報告發送給省級環境保護機構,環境許可機構和工業園區管理委員會,出口加工區,高新區,法律規定的省,直轄市經濟區;

      n)法律規定的其他責任。

       

      5.省級人民委員會的職責如下:

      a)支持國家依法在該地區投資的密集生產,經營,服務區建設環境保護基礎設施建設和運行投資;

      b)指導專門機構,工業園區管理委員會,出口加工區,高新區,省和中部城市的經濟區,遵守環境保護法,密集生產,經營和服務區;

      c)頒布法規,鼓勵和組織對密集生產/商業和服務區的環境保護基礎設施的建設,交易和運營與溝通;

      d)法律規定的其他責任。

       

      6.政府應詳細說明本條。

       

      第五十二條 產業聚落的環境保護

      1.產業聚落必須具有本法第五十一條第一款規定的環境保護基礎設施。

      2.活躍的產業聚落必須滿足以下要求:

      a)自本法生效之日起24個月內完成本法第五十一條第1款規定的環境保護基礎設施工程;

      b)免除與集中式廢水收集,排水和處理系統的連接時,處理後的廢水在排放到環境中之前符合環保要求;制定了預防和應對廢水環境事件的計劃,並根據法律規定建立了自動連續的廢水監測系統。

       

      3.在產業聚落基礎設施的建設和商業運營中,投資者負有以下責任:

      a)滿足本條第1款規定的要求;

      b)按照本條第1款的規定,投資建設用於產業聚落環保的基礎設施建設,管理和運行;

      c)沒有集中式廢水收集,排水和處理系統的工業區中產生廢水的投資項目無法獲得額外的或增加的能力;

      d)收集和連接工業區企業的廢水到集中式廢水收集,排水和處理系統;

      e)要求將處理過的廢水排放到雨水收集和排水系統中的企業在法律頒布之日起24個月內終止將處理過的廢水排放到雨水收集和排水系統中。

      f)安排至少一名負責環境保護的人員環境專業或與所從事工作有關的專門知識方面的培訓;

      g)與負責環境保護的國家管理機構協調,開展環境保護活動;依法協調對產業聚落企業的環境保護檢查和檢查;

      h)在產業聚落中投資登記時,檢查投資項目所有者和設施對環境保護承諾的執行情況;

      i)及時發現組織和個人違反環境保護法律的行為,並提出依法處理;

      k)依法環境保護要求,頒布產業聚落環境保護法規;

      l)依法對產業聚落的環境保護情況匯報,並依法報送省級環保部門,環境許可機構和區級人民委員會;

      m)法律規定的其他責任。

       

      4.鼓勵和支持組織和個人投資於工業區環境保護基礎設施的建設和商業運作,符合政府和人民委員會的規定。

       

      5.區人民委員會的職責:

      a)如果沒有投資者參與工業區基礎設施的建設和商業運營,則投資於用於工業區環境保護的基礎設施的建設,管理和運營;

      b)列出該地區沒有集中式廢水收集,排水和處理系統的產業聚落清單,並報告給省人民委員會;

      c)法律規定的其他責任。

       

      6.各省人民委員會的職責如下:

      a)指導專門機構,區級人民委員會和區級人民委員會遵守工業區環境保護法;

      b)頒布法規,鼓勵和組織對產業聚落中環境保護基礎設施建設,貿易和運營投資的實施;

      c)發出將居民(如果有)從產業聚落中遷移出來的路線圖。

       

      第五十三條 生產,經營和服務場所的環境保護

       

      1.生產,商業和服務機構應承擔以下職責:

      a)收集和處理廢水以滿足環保要求。如果企業在產業聚落,集中的生產,業務或服務區域,市區或居民區已具有集中式廢水收集,排水和處理系統的地方運營,則企業所有者必須將廢水連接到集中式廢水收集,排水和處理系統。按照投資方的規定建立廢水處理系統,並建立和運行廢水收集,排水和處理系統的濃縮裝置,除非該企業在本法生效日期之前已被豁免廢水連接;

      b)在工業區,密集生產/商業和服務區中經營並將已處理的廢水排放到雨水收集和排水系統中的企業,應遵守第五十一條第3條第e點與第五十二條的規定;

      c)根據本法的規定收集,分類,儲存,再利用,回收和處理廢棄物;

      d)盡量減少,收集和處理灰塵,廢氣和難聞的氣味;確保沒有有毒氣體洩漏或散佈到環境中;控制噪音,振動,光和熱輻射;

      e)確保用於預防和環境事件因應處理的資源和設備;

      f)本法第一百一十一條第2款第b項和第一百一十二條第2款指定的生產,經營和服務場所,必須安排經過環境保護專業培訓或專門從事環境保護工作的環境保護負責人。其專長必須具有根據國家標準TCVN ISO 14001或國際標準ISO 14001環境管理體系的認證;

      g)按照本法對廢水,灰塵和廢氣監測。

       

      2.在以下情況下,生產,商業和服務場所以及倉庫必須與居住區的環境保持安全距離:

      a)易燃或易爆物質;

      b)含有放射性物質,放射性廢棄物或輻射設備;

      c)有對人類和有機體有毒的物質;

      d)有散佈灰塵,難聞的氣味,噪音的危險,對人體健康有不利影響;

      e)有污染水源的風險。

       

      3.產生廢水或廢氣的家庭和個人的生產,商業和服務機構必須配備符合環境保護要求或根據省人民委員會規定的現場廢棄物處理設施和設備。

       

      4.政府應詳細說明本條第2款。

       

      5.自然資源和環境部長應對符合本條第3款規定的環境保護要求的現場廢棄物處理廠和設備的合格性提供技術指導和評估。

       

      6.省級人民委員會應當針對本條第二款規定在不符合安全環境距離的地方經營的場所,制定標示路線圖。

       

      第五十四條 生產者和進口商的回收責任

       

      1.製造或進口具有回收利用價值的產品和包裝的組織和個人,必須按照強制稅率和回收規範回收,但出口或臨時產品和包裝除外。

       

      2.本條第1款所定義的組織和個人可以選擇以下列形式之一回收產品和包裝:

      a)組織產品和包裝的回收;

      b)向越南環境保護基金捐款,以支持產品和包裝的回收。

       

      3.除本條第2款b項規定的情況外,本條第1款所定義的組織和個人必須註冊其回收計劃並向自然資源和環境部報告年度回收結果。

       

      4.為支持本條第2款b點規定的產品和包裝的循環利用而的捐款和財務捐款的使用,必須確保以下原則:

      a)財政捐款和回收支持取決於產品或包裝的數量或單位;

      b)財政捐款用於支持本條第1款規定的產品和包裝的回收;

      c)財政捐款的接收和使用必須公開,透明且符合法律規定的正確目的。

       

      5.政府應詳細說明並安排執行本條。

       

      第五十五條 生產者和進口者的廢棄物的收集和處理的責任

       

      1.製造和/或進口含有有毒物質的產品和包裝的組織和個人,這些產品和包裝難以回收或收集和處置造成困難,必須在財政上做出貢獻以支持本條第3款中規定的管制活動,但出口的產品除外或暫時進口以再出口或出於研究,研究或測試目的而生產或進口。

       

      2.本條第1款所定義的組織和個人向越南環境保護基金捐款;財務貢獻取決於產品或包裝的數量或單位。

       

      3.越南環境保護基金支持的廢棄物處理活動包括:

      a)收集,運輸和處理家庭和個人產生的生活垃圾;

      b)日常生活固體廢棄物處理的研究開發技術,方法和宣導;

      c)收集,運輸和處理植物保護藥物包裝。

       

      4.財政捐款的收取和使用必須公開,透明且符合法律規定的正確目的。

       

      5.政府應詳細說明本條。

       

      第五十六條 保護工藝莊的環境

       

      1.工藝村必須有環境保護計劃,有自我管理的環境保護組織和環境保護的基礎設施。工藝村的環境保護基礎設施包括:

      a)設有收集廢水和雨水的系統,以滿足商業村的排水需求;

      b)集中式廢水收集,排水和處理系統(如果有)確保處理後的廢水符合環保要求;

      c)擁有符合環境保護技術要求的固體廢棄物收集站;符合固體廢棄物管理規定的固體廢棄物處理區(如果有),或有計劃將固體廢棄物運送到當地以外的固體廢棄物處理綜合體的區域。

       

      2.工藝村的生產經營單位和家庭必須依法制定和執行環境保護措施;採取措施使噪音,振動,光,灰塵,熱輻射,廢氣,廢水最小化,並當場處理污染;根據法律規定收集,分類,儲存和處理固體廢棄物。

       

      3.鼓勵在工藝村發展的工業和貿易單位中從事生產的組織和家庭,必須遵守本條第2款的規定,並按照國家機構有關主管部門的規定,遵守搬遷和改變生產職業或職業的計劃。

       

      4.市人民委員會的職責:

      a)制定並執行該地區工藝村的環境保護計劃;

      b)指導工藝村環境保護自治組織的活動。

       

      5.區人民委員會的職責:

      a)保護工藝村環境活動的總預算需求;

      b)指導和實施工藝村的環境保護模式;投資建設和運營固體廢棄物收集和處理模式,現場廢水處理系統,以滿足國家從建設投資基金中投入的環境保護要求;依法規執行環境保護經營性支出,並妥善管理與執行組織,機構和個人的捐款。

       

      6.各省人民委員會的職責如下:

      a)與環境保護相關的計劃,建設,改造和發展工藝村和工藝村產業聚落;

      b)分配預算用於保護工藝村環境的活動;

      c)指導和組織對污染水平的評估,並處理當地工藝村的環境污染;

      d)指導廢水收集和處理系統的建設;為工藝村收集和處理普通固體廢棄物和危險廢棄物;

      e)有計劃將造成嚴重環境污染或長期環境污染的企業遷出居民區或工藝村。

       

      7.政府應詳細說明本條。

       

      第二節城市和農村環境的保護

      第五十七條 市區和居民區的環境保護

       

      1.城市和居住區的環境保護必須符合與可持續發展有關的原則,該原則與維護自然,文化和歷史因素有關,並確保綠地與空間的比例按規劃對景觀和環境衛生的要求。

       

      2.市區和密集居住區必須滿足環境保護要求,包括:

      a)公共場所的給排水管網和衛生工程符合環保要求;同步的廢水收集和處理系統,符合批准的計劃;如果在本法生效日期之前已形成市區或集中居住​​區,但不能安排土地資金來建設廢水收集和處理系統,則應適用c點的規定;本法第八十六條第5款;

      b)在生活,生活垃圾的來源,收集和儲存方面分類的設備,手段和地點,其數量和類型應與城市地區或居住區集中居住的家庭和個人所產生的廢棄物的數量和類型有關;

      c)根據法律規定,有綠化區,水面,城市空地,集中的居民區。

       

      3.公園,花園,樹木,水區域,公共道路和自然生態系統必須得到保護,保全,美化綠化,以滿足美學,環境保護的要求,並且不得為錯誤的目的而受到侵害。

       

      4.分散的居民區和人口集群必須有場所來臨時儲存日常生活中的固體廢棄物,以確保它們按照規定運輸到處理地點,並在處理之前不會對環境造成污染。

       

      5.城鎮和住宅區投資項目的所有者必須滿足本條第1、2、3和4條規定的環境保護要求。

       

      第五十八條 保護農村環境

       

      1.對農村環境保護的要求規定如下:

      a)從事手工業生產,農業和加工活動的組織,家庭和個人必須遵守​​規劃,遵守環境保護法,確保沒有活動會影響周圍環境的品質;必須收集,再利用和處理廢棄物,以滿足環境保護的要求;

      b)農村居民區必須有適當的排水系統和廢水處理措施;必須合理安排廢棄物收集站;不得在公共場所放牧或放牧造成不衛生狀況的動物;鼓勵環保方面的自我管理活動;

      c)風景,樹木,池塘,地表水生態系統等水資源必須得到保護,恢復和改善;

      d)農村地區產生的廢棄物必須依法管理;有機廢棄物,畜牧業和加工廢棄物以及農業副產品必須被回收,再利用或用作原材料;

      e)必須監測和評估農村環境的品質;必須對污染區識別,分區,處理,整修和恢復,並採取措施改善和改善環境品質。

       

      2.規定保護農村環境的責任:

      a)市級人民委員會組織統計和管理各自地方產生的生活,農業和手工業廢棄物;組織活動以保持衛生並改善鄉村景觀;農村環境保護自我管理活動條例;

      b)區級人民委員會根據批准的計劃管理生產,經營和服務活動,以確保遵守環境保護法規;區域範圍內廢棄物收集和處理的管理;投資和升級排水和廢水處理系統,收集和處理農村地區的固體廢棄物;組織對環境品質發展的監測和評估;在農村受污染的地區和地區分區,處理,翻新,恢復和改善環境品質;

      c)省級人民委員會應當指導和分配資源,以執行農村環境保護的內容;指導和組織處理農村地區產生的廢棄物;在廢棄物處理,景觀建設和農村環境保護方面的應用,頒布和指導鼓勵和支持機制和政策;

      d)自然資源和環境部應承擔主要責任,並與農業和農村發展部協調,指導實施農村環境保護的內容和標準,收集和處理廢棄物的措施。環境品質發展,克服污染,改善和恢復農村環境品質;

      e)農業和農村發展部應指導收集和處理用於其他目的的牲畜廢棄物和農業副產品;承擔與自然資源和環境部的主要責任並與之協調,以製定和組織與環境保護和有關的農村發展計劃,項目,專案,機制和政策的實施。

      f)總理發佈建築和農村發展中的環境保護標準。

       

      第五十九條 公共場所的環境保護

       

      1.機關,組織,家庭和個人有責任遵守公共場所環境保護和衛生規定;將垃圾分類並轉移到每種類型的公共垃圾容器中或收集垃圾的正確位置;不讓寵物在公共場所造成不衛生的狀況。

       

      2.管理公園,娛樂場所和娛樂場所,集中的商業和服務區,市場,車站,汽車站,碼頭,港口,輪渡和其他公共區域的組織和個人負有以下責任:

      a)在其管理範圍內分配人力資源以收集廢棄物並清潔環境;有人員,小組或環境保護小組檢查和監督;

      b)建造和安裝公共衛生工程,符合環保要求的現場廢水處理工程;具備符合環境保護要求的廢棄物收集,管理和處理設施和設備;

      c)公佈並組織實施其所管理的公共場所衛生與環保法規;

       

      d)及時發現組織和個人違反環境保護法律的行為,並根據法律規定提出處理建議。

       

      3.評估施工設計的機構,根據施工法的規定,對本條第二款規定的主題發放施工許可證,應諮詢專門的環境保護機構。根據政府規定,在評估和發放施工許可證期間收集和臨時儲存廢棄物。

       

      第六十條 家庭和個人的環境保護

       

      1.家庭和個人承擔以下責任:

       

      a)從源頭上減少,分類日常生活中的固體廢棄物,將分類的生活垃圾收集並轉移到規定的正確位置;

      b)在適當的地方盡量減少,處理和排放生活廢水;不要讓寵物在居民區造成不衛生的狀況;

      c)不排放廢氣,造成噪聲,振動和其他影響環境的污染,對周圍居民造成不利影響;

      d)依法支付廢棄物收集,運輸和處理服務的費用;

      e)參加居民社區的環境保護活動;

      f)具有規定的衛生設施。如果沒有廢水處理廠或設備,則在城市中心或居民區新建或翻新或維修單獨的房屋時,必須在現場建造和安裝廢水處理廠和設備,以符合環境保護的法規要求。

       

      2.家庭規模的畜牧養殖設施必須確保衛生,不會造成噪音污染和散發難聞的氣味;畜牧業活動產生的廢棄物必須按照環境保護法和其他有關法律的規定收集和處理。

       

      3.評估施工圖樣的機構,根據施工法的規定發放建築施工許可證,城市居民房屋和個人的房屋,應當對其鑑定,並發放包括現場廢水處理工程和符合環境保護要求的設備在內的施工許可證。

       

      第三節某些地區的環境保護

       

      第六十一條 農業生產中的環境保護

       

      1.在農業生產中生產,進口,貿易和使用化學品,植物保護藥物,牲畜獸用各式藥品和化肥的組織和個人,必須遵守環境保護法,學校法和其他有關法律。

       

      2.必須對具有高毒性,可持續性,在環境中擴散或積累,對環境和人類健康造成不利影響的化學藥品,植物保護藥物和牲畜獸用各式藥品註冊,庫存,控制,資訊管理,評估,風險管理和處理法律。

       

      3.過期肥料,用於牲畜環境的產品,植物保護藥物,牲畜獸用各式藥品,水產飼料和用於水產養殖環境的產品,必須按照法規和相關法律管理。化肥,動物飼料,水產飼料,農藥,牲畜獸用各式藥品,水產養殖環境處理產品,使用過的動物廢棄物處理產品,水產養殖池中的沉澱和沈淀產品的包裝必須按照廢棄物管理規定管理。從運河,溝渠和灌溉工程中挖出的污泥必須按照法律規定收集,再利用,回收和管理。因流行疾病而致死動物屍體,必須按照有關危險廢棄物管理和疾病預防衛生的法律規定收集和處理。

       

      4.必須收集用於生產商品,用作原料,燃料,化肥,能源生產的農業副產品,或者必須按規定處理;不要在戶外燃燒農作物殘留物或無用的副產品。

       

      5.將牲畜活動產生的廢棄物用作有機肥料,給植物澆水或其他目的必須符合政府的規定。

       

      6.國家採取政策,開發環保的農業模式,鼓勵更新農業生產的模式和方法,以實現可持續性,適應氣候變遷,減少用於農業的環境處理用水以及使用無機肥料和殺蟲劑,化學物質和產品。

       

      7.農業和農村發展部必須指導和組織對從運河,溝渠和灌溉工程中挖出的污泥管理,以滿足環境保護的要求。

       

      第六十二條 醫療活動的環境保護和控制對人體健康影響的環境污染

       

      1.必須滿足環境保護要求的醫院和其他醫療機構包括:

      a)在排放到環境中之前,收集和處理廢水以滿足環保要求;

      b)從源頭分類固體廢棄物;收集,儲存,運輸和處理固體廢棄物,以滿足環保要求。日常生活中的固體廢棄物和普通固體廢棄物與傳染性醫療廢棄物混合的,必須像傳染性醫療廢棄物相同等級管理;

      c)優先選擇不燃燒,對環境無害並滿足對環境保護要求的傳染性醫療廢棄物處理技術;

      d)鼓勵對傳染性醫療廢棄物消毒,以消除可能轉移到集中處理場所的可能感染的病原體;

      e)制定計劃和設備以預防和應對醫療廢棄物引起的環境緊急情況;

      f)處理廢氣以滿足環保要求;

      g)根據相關法規和運營衛生,設置,收集,儲存和處理廢棄物的制度,設備與系統。

       

      2.使用放射源和輻射設備的醫療機構必須符合原子能法的要求。

       

      3.直接影響人類健康的污染物必須按以下方式管理:

      a)識別,評估,警告,預防和控制可能影響人類健康的污染物;並管理與污染物直接相關的疾病和人類健康問題;

      b)控制和處理污染物的源頭,特別是這些污染物會直接影響或引起的人類健康和疾病問題;

      c)管理,共享和發佈有關對人類健康有直接影響的污染物資訊。

       

      4.自然資源和環境部長應詳細說明醫療廢棄物的運輸和處理的相關規定與辦法。

       

      5.衛生部長應詳細說明醫療機構園區內醫療廢棄物的分類,收集,儲存和管理;識別,評估,警告,監視和檢測,與污染物直接相關的症狀和疾病以及人類健康問題的原因;確定並公佈可能影響人體健康的人體污染物的密度,數量等極限;管理,統計,共享和發佈與污染物有關的疾病問題的資訊;評估由於疾病,與環境污染有關的健康問題而造成的社會成本和經濟損失;制定,指導,組織實施監測和預防污染物引起的疾病和人類健康問題的措施。

       

      6.省級人民委員會應當規定適合當地情況的固體醫療廢棄物的收集,運輸和處理;負責管理與當地疾病和人類健康相關的污染物。

       

      第六十三條 葬禮和火葬中的環境保護

       

      1.墓葬和火葬場必須符合規劃;位置和距離符合環境衛生,住宅景觀的要求,並且不會污染水源和周圍環境。政府根據習俗,信仰和宗教的特點,在埋葬和火葬活動中規定環境保護作法。

      2.開起棺木,防腐處理,移動和掩埋屍體和殘骸等相關作業,必須符合環境衛生要求。

      3.提供墓和火葬服務的組織和個人必須遵守​​環境保護,預防和控制傳染病的法律。

      4.國家按計劃鼓勵在墓地實施衛生火葬。並陸續廢除埋葬,傳統火葬和導致環境污染的習慣做法。

      5.衛生部長應規定埋葬和火化死於危險流行病者的作法。

       

      第六十四條 建築活動中的環境保護

       

      1.建設規劃必須符合環境保護和適應氣候變遷的要求。

       

      2.城市中心和居民區的規劃必須依法發展生態城市區,節約能源,使用可再生能源,確保樹木,水面和景觀的面積比。

       

      3.國家鼓勵重複利用建築活動產生的廢棄物,在建築中使用不易燃(耐燃)和環保的材料。

       

      4.頒發施工許可證時,根據施工法的規定來投資項目的施工設計,必須按照環境保護法的規定,鑑定與確認,確保工程,工作項目,廢棄物處理設備,工程的預防和應對環境事故合乎規定。

       

      5.建築工程的建造,翻新,維修和拆除必須符合以下環境保護要求:

      a)根據環境技術法規,採取措施使塵埃,熱量,噪音,振動和光線的散佈不超過允許的標準;

      b)建築活動中的物料和廢棄物的運輸必須確保沒有洩漏,溢出或導致環境污染;

      c)必須收集和處理廢水,以滿足環保要求;

      d)貴重固體廢棄物和廢料應按規定回收或再利用;重新利用建築活動產生的土壤,岩石和固體廢棄物,作為建築材料,並按規定平整土地。

      e)開挖,表土梳整,打樁基礎等作業產生的土壤和淤泥,可用於填充土壤,以種植樹木或回填於合適的土地。

      f)化糞池和橋樑隧道產生的廢棄物污泥必須按照有關普通工業固體廢棄物管理的規定管理;

      g)固體廢棄物和其他類型的廢棄物必須按照廢棄物管理規定收集,儲存和運輸到處理設施地點。

       

      1. 依據本條第5條。城市居民和個人建築工程的拆除和拆除所產生的廢棄物,必須按照省人民委員會的規定收集,並轉移到功能場所處理,但d,e點規定的情況除外。

       

      7.農村居民家庭和個人的建築工程拆除,沒有經過規範處理的廢棄物,必須依照法律規定重複使用或處置。不要將廢棄物傾倒在自然環境,景觀和道路,河流,溪流,運河和其他地表水源中。

       

      8.省級人民委員會應規定建築固體廢棄物的收集,運輸和處理,並規劃建設傾倒廢棄物的場所,包含化糞池,橋樑隧道的污泥和排水系統的污泥處理。

       

      1. 商業中心與公寓,包含設有辦公室的公寓大樓,具有多種功能的高層建築群等,建設部長負責制定有關固體廢棄物的分類,固體廢棄物收集系統的標準和技術法規。

       

      第六十五條 運輸活動中的環境保護

      1.運輸工具必須由登記機構檢查和認證,以符合法律的規定和越南社會主義共和國加入的國際條約的規定,以符合環境技術法規。

      2.運輸原料,物料,廢棄物的方式必須加以屏蔽保護,不得掉落造成交通污染。

      3.運輸危險貨物的組織和個人必須確保法律規定的條件和環境保護能力達到合規水平。

      4.可能造成環境污染或事故的貨物和材料運輸必須使用專門的設備和工具,以確保不會洩漏或釋放到環境中。

      5.交通工程的建設必須有配套解決方案,以限制和最小化對地形,景觀,地質,環境和自然遺產的影響。

      6.省級人民委員會應確定傾倒和傾倒從內陸水道和海上運輸系統挖出物料的區域和地點。並採取交通改道和環境污染控制解決方案,以限制特級和一級城市中心的空氣污染。

      7.政府發佈政策,以支持和鼓勵發展公共交通車輛使用可再生能源,低油耗,低排放或無排放的車輛。並設定轉換和消除使用化石燃料或造成環境污染的交通工具的時間表。

       

      8.交通運輸部部長應當依照運輸,產品,貨物數量等有關法律,頒布運輸工具技術安全品質和環境保護的國家技術法規;依照規定指導和組織在港口水域和內陸水域的疏導交通活動。

       

      第六十六條 在文化,體育和旅遊活動中保護環境

       

      1.管理和利用文物保護區,文物遺址,旅遊勝地,旅遊住宿場所,培訓場所,表演,體育鍛煉和體育比賽的組織和個人必須遵守第五十九條第2款的規定。

       

      2.參觀文物地區,文物遺址,旅遊勝地,旅遊住宿場所,訓練場所,表演,體育鍛煉和體育比賽,節慶場所的個人必須履行以下義務:

      a)遵守衛生和環保法規;

      b)在正確的地方處理廢棄物;限制產生塑料廢棄物;

      c)保持公共衛生;

      d)不損害環境景觀和物種。

       

      3.文化,體育和旅遊部長的職責如下:

      a)組織實施旅遊住宿場所和旅遊服務業環境保護法規;發展環保型旅遊住宿設施和旅遊服務;

      b)組織實施鼓勵在文化,體育和旅遊活動中減少,再利用和回收塑料廢棄物的法規。

       

      第六十七條 礦產開採,處理和加工活動,以及石油生產活動中的環境保護

       

      1.礦物勘探,開採和加工的組織和個人必須制定預防和環境事件因應處理的計劃,並在環境保護,改善和環境恢復方面滿足以下要求:

      a)按規定收集和處理廢水;

      b)按照有關固體廢棄物管理的規定收集和處理固體廢棄物;

      c)採取措施防止和限製粉塵擴散,廢氣排放和對周圍環境的其他不利影響;

      d)根據本法規定和礦產法規定,設定計劃整治,整修礦產開採活動區域和恢復環境;

      e)根據本法第一百三十七條規定支付環境保護押金。

       

      2.礦物開採者必須制定環境修復和恢復計劃,其中包括:

      a)礦產開發投資項目;

      b)在本法生效日期之前經營但未制定環境翻新或恢復計劃的礦產開採場所,或與已經批准的計劃相比,尚未制定環境翻新或恢復的內容的場所;

      c)在本法生效日之前運營的礦產開採場所及環境修復和恢復計劃。或之前已獲批准,但預算不足以符合新法律規定的項目與說明。

       

      3.環境整治與恢復計劃的內容規定如下:

      a)環境翻新和恢復的解決方案;分析,評估和選擇最佳解決方案以改善和恢復環境;

      b)所選解決方案的環境修復和恢復項目的清單和數量;

      c)該部門每年和每個階段的環境修復和恢復的實施計劃;在環境翻新和恢復過程中的環境監測計劃;檢查計劃,並如何確認計劃完成;

      d)每個環境修復和恢復項目的費用估算表,以及費用來源,經費信託或預存單位。

       

      4.必須以專門的方式和設備儲存和運輸有害性質的礦物,防止洩漏或擴散到環境中。

       

      5.在勘探,採礦,關閉礦井或選礦過程中使用對環境不利影響的機械和設備,或是有害化學物質時,必須接受環境影響評估與監測,並申報環境許可證。

       

      6.其他含有放射性物質,有毒物質,爆炸物的礦物的勘探,提取,運輸和加工,必須遵守本法,化學和能源安全法,原子量法和其他有關法律的規定。

       

      7.政府應當詳細制定和評價礦產開採活動中環境整治和恢復計劃;具體規定對海上油氣勘探,開採,運輸和相關服務的試驗操作,廢棄物管理和環境監測中的環境保護。

       

      8.自然資源和環境部長應頒布實施本條的時間表和技術說明。

       

      第六十八條 研究設施,培訓機構和實驗室的環境保護

       

      1.研究,培訓機構和實驗室必須滿足以下環境保護要求:

      a)廢水和廢氣的收集和處理,以滿足環境保護的要求;

      b)根據廢棄物管理法的規定,從源頭分類,收集和管理固體廢棄物;

      c)根據環境技術法規處理和銷毀樣品,實驗室分析物品和化學藥品;

      d)制定預防和環境事件因應處理的計劃和設備;

      e)根據相關法律的其他要求。

       

      2.研究和培訓機構,具有放射源的實驗室,輻射設備,核材料和核設備必須符合原子能法規定的要求。

       

      第六十九條 持久性污染物和含有持久性污染物的原料,材料,燃料,產品,商品和設備管理的環境保護

       

      1.持久性污染物和含有持久性污染物的原料,材料,燃料,產品,商品和設備的環境保護要求如下:

      a)不得生產,出口,進口和使用持久性有機污染物以及含有持久性有機污染物的原材料,燃料,材料,產品,商品和設備;根據法律規定銷毀處置《斯德哥爾摩公約》附件A中其含量超過最大允許限值的項目,但根據《斯德哥爾摩公約》的規定已註冊豁免的持久性有機污染物除外。

      b)檢查持久性污染物和原料,燃料,材料,產品,商品和設備是否含有難以依法分解的污染物,並必須控制產生的來源,並公開資訊,加標籤,評估合格性。

      c)法律允許回收,銷毀超過法律規定的最大允許限值的持久性有機污染物和含有持久性有機污染物的原料,燃料,材料,產品,商品和設備,但前提是回收和銷毀不會導致這些物質的回收再利用,必須符合環境保護的要求。

      d)超過規定的持久性污染物及含有持久性污染物的原料,燃料,材料,產品,商品和設備,必須限制範圍儲存,召回或特別處置,以符合規定的環境保護要求,但已根據本條c點的規定回收或銷毀者除外。

      e)必須由生產,商業或服務機構報告持久性污染物和含有持久性污染物的原料,燃料,材料,產品,商品和設備的資訊,併計算出排放到水,空氣和陸地環境中的污染物數量的計算結果,隨時由監管單位依法對環境風險評估和管理。

      f)必須評估與識別儲存持久性污染物的區域,並警告其風險以及擬議的安全管理措施,環境補救措施與緊急處理方案。

       

      2.持久性污染物和含有持久性污染物的原諒,燃料,材料,產品,商品和設備的環境保護責任規定如下:

      a)組織和個人有責任滿足本條第1款中規定的要求;

      b)自然資源和環境部在本條第1款的規定中負主要責任,並與有關部委和部長級機構協調,指導和組織實施根據《斯德哥爾摩公約》和越南社會主義共和國以及其他相關國際條約的規定,同時將持久性污染物的監測資訊納入國家環境狀況報告。

      c)依據越南社會主義共和國依法加入的《斯德哥爾摩公約》和其他有關國際條約規定,有關部委,省級機構和省級人民委員會組織與規範在各自分支機構和領域內對持久性污染物及原材料,燃料,材料和產品,含有持久性污染物的商品和設備執行環境保護要求。

      d)政府在管理持久性污染物,含有持久性污染物的原料,燃料,材料,產品,商品和設備時,詳細介紹環境保護,《斯德哥爾摩公約》規定以及越南社會主義共和國已簽署的其他相關國際協定。

       

      第七十條 進口,臨時進口,再出口和貨物過境中的環境保護

       

      1.組織和個人不得進口以下機器,設備,工具,原材料,廢料或貨物:

      a)除本條第二款規定的情況外,用於拆卸的機械,設備和方式;

      b)未經清洗或無法清洗的遭放射性,病原菌或其他毒素污染的機械,設備,車輛,貨物,原材料或廢料。

       

      1. 政府規定進口和拆除二手船隻的法令條款與條件,進口和拆除二手船隻必須同時符合環境技術規定。

       

      3.臨時進口的轉口和可能造成環境污染的貨物轉運的活動,須同時符合外貿管理法。

       

      第七十一條 從國外進口廢料的環境保護

       

      1.從國外進口到越南的廢料必須符合環境技術法規,並符合由總理頒布的使用國外進口廢料為原料的清單中。

       

      2.組織和個人只能從國外進口廢料作為生產企業的原料,必須滿足以下環境保護要求:

      a)具有符合回收和再利用技術和設備的生產設施,有專門的廢料收集倉庫或堆場,符合環保要求;有計劃處理進口廢料的附著雜質;

      b)擁有環境許可證;

      c)對於從海運檢查站進口的貨物或在進口到越南的貨物之前,在廢料從港口卸貨之前,存入本法第一百三十七條規定的環境保護押金;

      d)如果進口的廢料不符合環境保護要求,則對廢料的再出口或處置做出書面承諾。

       

      3.政府應詳細說明本條第2款。

       

      第六章

      廢棄物管理和其他的控制

      第一節廢棄物管理的一般規定

       

      第七十二條 廢棄物管理要求

       

      1.對生活中的固體廢棄物,危險廢棄物和普通工業固體廢棄物的一般要求規定如下:

      a)必須管理在產生,減少,分類,收集,儲存,運輸,再利用,再循環,處理和銷毀廢棄物的所有流程與步驟。

      b)危險廢棄物的廢棄物產生者,或普通工業固體廢棄物產生者管理者,須負責廢棄物的再利用,回收,處理或將其轉移到許可的設施中。

      c)工業廢棄物源的所有人必須控制並負責通過功能和合格設施對廢棄物樣品收集和分析,並將廢棄物分類為危險廢棄物或普通工業固體廢棄物。分類後的廢棄物必須依法管理;

      d)廢棄物符合產品和貨物品質規定,以及符合原料,燃料和材料的技術法規和標準,可作為產品和貨物管理並被允許直接用作生產活動的原料,燃料和材料;

      e)運輸日常生活中的固體廢棄物,危險廢棄物和普通工業固體廢棄物的組織和個人應負責按照專屬的環境許可和專業方法將廢棄物運輸到設施地點,或將其轉移到另一個具有適當環境許可或功能設施的組織或個人。

      f)放射性廢棄物管理應遵守原子能法的規定。

       

      2.對廢水管理的一般要求規定如下:

      a)廢水在排入接收源之前必須按照環境技術法規收集和處理;

      b)鼓勵廢水達到環境保護和用水再利用的標準;

      c)含有超過危險環境參數規定的廢水,必須按照危險廢棄物管理規定管理;

      d)根據環境保護法,根據接收區域的環境承載能力,管理處理後排入環境的廢水。

       

      3.必須收集和處理廢氣,以符合環保要求。

       

      4.產生廢棄物的組織和個人必須採取解決方案,以節約自然資源和能源;使用環保的原料,燃料和材料以及可再生能源;採用更清潔的技術,生產計劃,環境控制和其他措施,以盡量減少廢棄物的產生;在轉移危險廢棄物,普通工業固體廢棄物到具有環境許可的場所時,必須更新國家環境數據庫中的資訊。

       

      5.使廢棄物處理過程中的收集,運輸,再利用,再循環,處理和回收,處理廢棄物的能源利用等制度化;應用先進的,環保的廢棄物處理技術和最佳可行的技術,以最大程度地減少和控制產生的二次廢棄物,將必須掩埋的固體廢棄物量降至最低;鼓勵以廢棄物為原料,燃料和替代品處置廢棄物。

       

      6.自然資源和環境部長應公佈危險廢棄物,待控制的工業廢棄物和普通工業固體廢棄物清單;日常生活中固體廢棄物,普通工業固體廢棄物和危險廢棄物運輸方式的環境保護技術要求。

       

      7.省級人民委員會負責本地區的廢棄物管理;頒布廢棄物管理規定,依法實施廢棄物管理優惠政策和活動支持。

       

      8.政府應詳細說明廢棄物的預防,減少,分類,收集,運輸,再利用,再循環和處理。

       

      第七十三條 盡量減少,再利用,回收和處理塑料廢棄物,防止和消除海洋塑料廢棄物的污染

       

      1.組織和個人有責任根據規定限制使用,盡量減少,分類和丟棄屬於一次性塑料製品和難以生物降解的塑料包裝廢棄物;不可直接丟棄塑料或塑膠廢棄物到排水系統,池塘,湖泊,運河,河流和海洋中。

      2.必須收集,儲存和轉移由海洋旅遊和服務業,海洋經濟活動,油氣開採和海洋礦產資源以及水產養殖和開發產生的塑料廢棄物,交由具有回收和處置功能企業處置。

      3.環保產品,一次性塑料產品替代品和經認證的不可生物降解的塑料包裝替代品有資格根據法律規定獲得獎勵和支持。

      4.塑料廢棄物必須按照法律規定分類,以便再利用,回收或處理。不可回收的塑料廢棄物必須按照規定轉移到授權的設施處理。必須收集海上經濟活動產生的塑料廢料,以再利用,回收或處理,並且不得將其排入海中。

      5.國家鼓勵為生產貨物,建築材料和交通工程而重複利用和回收塑料廢棄物;鼓勵研究和開發收集和處理海洋中漂浮的塑料廢棄物的系統或辦法;制定政策以促進塑料廢棄物的再利用和回收。

      6.省級人民委員會應當指導本地區塑料廢棄物的收集和處理。宣傳並倡導限制使用不可生物降解的塑料包裝和一次性塑料產品;宣導將漁具直接丟棄到海中的有害影響,塑料廢棄物對生態系統的影響。

      7.政府應制定時間表,限制一次性塑料製品,不可生物降解的塑料包裝以及微塑料製品和商品的生產和進口。

       

      第七十四條 環境稽核

       

      1.環境稽核是指對生產,商業和服務場所的環境管理和污染控制的效率系統,全面的審查和評估。

       

      2.生產,商業和服務場所的環境審核的主要內容包括:

      a)使用從國外進口的能源,化學藥品,原材料和廢料作為生產原料;

      b)污染控制和廢棄物管理。

       

      3.鼓勵生產,商業和服務機構自行環境審核。

       

      4.自然資源和環境部長應就生產,商業和服務場所的環境自我稽核活動提供技術指導。

       

      第二節。國內固體廢棄物管理

       

      第七十五條 生活垃圾分類,儲存和轉移

       

      1.從家庭和個人產生的生活垃圾分類如下:

      a)可重複利用和可回收的固體廢棄物;

      b)剩餘食材或廚餘;

      c)其他生活中的固體廢棄物。

       

      2.省級人民委員會應當在自然資源和環境部的指導下,決定本地區第1條c項規定的生活垃圾的具體分類;採取鼓勵政策將廢棄物分類為危險廢棄物與家庭和個人產生的日常生活固體廢棄物。

       

      3.城市居民和個人必須按照本條第1款的規定將生活中的固體廢棄物分類存放,並按以下方式處理:

      a)轉移到具有收集和運輸日常生活固體廢棄物功能的設施的合適組織或個人機構,處理再利用,或可循環利用的固體廢棄物;

      b)必須按照規定將食品垃圾和其他日常生活固體廢棄物分類裝箱並包裝,並轉移到具有收集和運輸日常生活固體廢棄物功能的場所;食物垃圾可作有機肥料,也可作動物飼料。

       

      4.根據本條第1款的規定,農村家庭和個人的日常生活固體廢棄物分類後,應以下管理:

      a)鼓勵最大限度利用廚餘作為有機肥料和動物飼料;

      b)可再利用和可循環利用的固體廢棄物,轉移到具有收集和運輸生活中固體廢棄物功能的回收利用或設施的組織或個人以再利用;

      c)不符合本條a點規定的食物垃圾必須轉移到具有收集和運輸生活垃圾功能的場所;

      d)不可盛裝其他生活垃圾,並按照規定包裝好,轉移到具有生活垃圾收集和運輸功能設施的單位或場所。

       

      5.鼓勵產生生活垃圾的農村家庭和個人,按照本條第3款的規定分類,儲存和轉移生活垃圾。

       

      6.大件廢棄物的分類,收集,運輸和處理,符合省人民委員會的規定。

       

      7.越南祖國前線委員會,各級社會政治組織,動員社區,家庭和個人,從源頭上分類生活中的固體廢棄物。基層的地方社區,社會政治組織,負責監督家庭和個人日常生活中固體廢棄物的分類。

       

      第七十六條 生活固體廢棄物轉運站的集合點

      1.收集站和生活垃圾分類轉運站必須由不同的區域來儲存分類生活垃圾,以確保分類垃圾不會混在一起。

      2.各級人民委員會應當按照自然資源和環境部的規定,安排集合點和中轉站使用空間與場所,以滿足環保技術要求。

       

      第七十七條 生活垃圾的收集和運輸

       

      1.各級人民委員會應當按照招標法規定,通過招標選擇生活垃圾收集和運輸場所;無法通過招標方式選擇者,應當按照法律規定以訂製或者分配任務的形式處理。

       

      2.日常生活中的固體廢棄物收集者和運輸者,有權拒絕收集和運輸未分類或使用適當包裝的家庭和個人日常生活中的固體廢棄物,並通知主管部門,以按照下列規定檢查和處理。依據本法第七十五條第c款第1項c點規定的其他生活垃圾包裝的家庭和個人除外。

       

      3.日常生活中的固體廢棄物收集和運輸機構必須與市級人民委員會,社區或居民代表協調,以確定時間,地點,頻率和家庭固體廢棄物收集路線,並予以廣泛宣傳與溝通。

       

      4.生活垃圾的收集和運輸場所,必須使用符合自然資源環境部規定,適用於各類生活垃圾,並符合環保技術保護要求的設備和方式。生活垃圾的運輸必須符合省人民委員會規定的路線和時間。

       

      5.家庭和個人應將分類的生活垃圾分類到指定的收集點,或轉移到生活垃圾收集和運輸場所。

       

      6.投資項目的所有者,新市區的管理委員會,高層公寓樓或辦公樓必須根據以下流程安排設備和工程來儲存生活中的固體廢棄物:將家庭和個人產生(本法第七十五條第1款規定)的廢棄物,轉移到日常生活中的固體廢棄物收集和運輸機構。

       

      7.公社人民委員會負有以下責任:

      a)在生活垃圾的收集和運輸中,檢查是否符合環境保護法的規定;根據其法律權限處理與管理日常生活中固體廢棄物的事件;審議並解決與生活垃圾的收集和運輸有關的組織,社區,家庭和個人的建議和反饋;

      b)承擔起生活垃圾收集和運輸機構,居民社區,基層社會政治組織的主要責任,並與之協調,以確定收集時間,地點,頻率和途徑。

      c)指導家庭和個人將生活垃圾按規定轉移到收集,運輸場所或收集場所;指導社區居民,監督不符合生活垃圾分類和收集規定的情況,並宣傳教育正確作法。

       

      第七十八條 生活垃圾的處理

      1.國家鼓勵並採取優惠政策,鼓勵組織和個人投資並提供生活垃圾處理服務;鼓勵組織共同處理生活垃圾。

      2.)各級人民委員會應當按照招標法,通過招標選擇生活垃圾處理設施;無法通過招標方式選擇的,應當按照法律規定以客製化或者分配任務的形式處理。

      3.生活垃圾處理服務場所必須符合本法規定的環境保護要求。不鼓勵投資僅為一個公社級行政單位提供生活垃圾處理服務的機構。

      4.生活中的固體廢棄物必須採用符合環境技術法規的適當技術處理。政府須規範流程作業,以限制使用直接掩埋技術處理生活中的固體廢棄物。

      5.自然資源和環境部長應頒布生活垃圾處理技術標準,並指導城鄉單位處理生活垃圾的模式。

      6.省級人民委員會負責規劃,為生活垃圾處理區劃撥土地與資金,及時分配土地用於生活垃圾處理區的建設和經營。撥出資金建設一個為當地生活固體廢棄物管理服務的公共工程,措施和設備的系統。也包含生活固體廢棄物收集,儲存,運輸和處理的系統。

       

      第七十九條 生活垃圾的收集,運輸和處理費用

       

      1.家庭和個人生活垃圾的收集,運輸和處理的服務價格是根據以下基準計算的:

      a)依照價格法;

      b)基於分類廢棄物的數量;

      c)從家庭和個人分類而來的可再利用,可循環的物資,和有害固體廢棄物,不應收取收集,運輸和處理服務的費用。

       

      2.如果家庭或個人未能按照本法第七十五條第1款a和b項的規定,錯誤分類廢棄物和其他生活垃圾,則必須支付相關收集,運輸和裝卸該廢棄物的費用。

       

      3.生產,商業和服務組織或機構,密集的生產,商業和服務區,或產業聚落從日常活動和小規模辦公室產生的廢棄物,可選擇日常生活固體廢棄物管理的形式,例如本法第七十五條或根據本條第4款的規定來管理。

       

      1. 生產,商業和服務組織或機構,密集的生產,商業和服務區,或產業聚落從日常活動和小規模辦公室產生的廢棄物,按政府規定,必須轉移到回收,再利用或具有適當功能處理廢棄物的單位,或以適當的方式和設備轉移至收集器或運輸器,以運輸轉移至具有適當功能的固體廢棄物回收,再利用或處理的單位或組織。

       

      5.自然資源和環境部長應指導對生活固體廢棄物處理服務的定價方法;規定生活垃圾的收集,運輸和處理的經濟和技術規範;生活垃圾分類技術指南;指導本條第1款規定的執行。

       

      6.省級人民委員會應當詳細說明本地區住戶和個人的生活垃圾管理;為生活垃圾的收集,運輸和處理設定具體價格;具體說明家庭和個人必須根據分類垃圾的數量來收集,運輸和處理生活垃圾的錢的形式和數量。

       

      7.本法第1款和本法第七十五條第1款的規定必須在2024年12月31日之前實施。

       

      第八十條 處理污染,改善生活垃圾掩埋場的環境

       

      1.日常生活中的固體垃圾掩埋場關閉後,必須處理並翻新固體垃圾掩埋場所,消除所產生不衛生的污染,以符合環保要求。

       

      2.投資項目或生活垃圾掩埋場管理設施的所有者負有以下責任:

      a)關閉生活垃圾堆填區後,必須立即整修該地區的景觀,同時採取措施防止環境污染;

      b)自掩埋場關閉之日起監測和監督生活垃圾掩埋場的環境指數,並按規定向省級環境保護機構報告;

      c)完成日常作業,執行污染處理,改善環境,須提交文件給國家主管部門。

       

      3.政府應頒布優惠政策,並鼓勵組織和個人投資於生活垃圾掩埋場環境的處理和改善。

       

      4.自然資源和環境部長應指導關閉生活垃圾掩埋場的相關作業。

       

      5.省級人民委員會應當為當地政府管理,國家管理與民營管理的生活垃圾掩埋場的環境處理和改善,分配資源和資金。

       

      第三節常規工業固體廢棄物管理

       

      第八十一條工業固體廢棄物的正常分類,儲存和運輸

       

      1.普通工業固體廢棄物分為以下幾類:

      a)可作為原生產材料再利用和再循環的普通工業固體廢棄物;

      b)滿足用於建築材料生產和整平技術法規和標準以及技術說明的普通工業固體廢棄物;

      c)待處理的普通工業固體廢棄物。

       

      2.生產,商業和服務場所,密集生產/商業和服務區,工業區,普通工業固體廢棄物產生的機構或組織所有者,應按照本條第1款規定對廢棄物分類,確保不造成環境污染。未分類的普通工業固體廢棄物依照本條第1款c點中指定的廢棄物管理。

       

      3.不能分類,並混合有危險廢棄物的普通工業固體廢棄物,應按照危險廢棄物規定管理。

       

      4.普通工業固體廢棄物必須按分類類別分開存放;危險廢棄物不得與普通工業固體廢棄物混合;不得散佈灰塵與粉塵,不得將廢水排放到環境中;根據自然資源和環境部長的規定,保有適當的設備,工具和儲存區域來處理普通工業固體廢棄物。

       

      1. 運輸普通工業固體廢棄物必須滿足以下要求:

      a)廢棄物必須透過專業方式儲存在合宜設備,以確保其在運輸過程中不會掉落,洩漏或散佈到環境中。大量的特定廢棄物則需要由特定專屬的設備,運輸工具的容器儲存;

      b)廢棄物按規定分類後必須按照其所合適的類型運輸;

      c)運輸普通工業固體廢棄物的車輛必須配備符合技術要求的定位設備,並按照省人民委員會規定的路線和時間運行。

       

      第八十二條 普通工業固體廢棄物處理

       

      1.產生工業固體廢棄物的生產,商業和服務機構,密集生產/商業和服務區,產業聚落,機構或組織,通常必須重複利用和再加工利用,回收能源並處理普通工業固體廢棄物或將其轉移至以下實體場所:

       

      a)允許直接將廢棄物轉為原材料,生產建築材料或平整地面,且依法經營的生產場所;

      b)生產場所具有適當的廢棄物協同處理功能;

      c)具有適當處理普通工業固體廢棄物功能的設施;

      d)普通工業固體廢棄物運輸業者已與本條款a,b或c點中指定的單位或組織簽訂轉移合同。

       

      2.提供普通工業固體廢棄物處理服務的企業必須符合本法規定的環境保護要求。

       

      3.提供普通工業固體廢棄物處理服務的場所的所有者負有以下責任:

      a)確保普通工業固體廢棄物的系統,車輛,設備,儲存和處理,包括初步處理,再利用,回收,協同處理和回收能源,符合普通工業固體廢棄物的技術要求,並按規定管理;

      b)如果提供工業固體廢棄物處理服務的設施產生危險廢棄物,則必須履行危險廢棄物產生者相關規定的責任;

      c)應國家主管部門的要求,就常規工業固體廢棄物的產生和處理,發表定期和不定期的報告;

      d)在每次轉移中處理過的工業固體廢棄物的交接記錄,包含:操作系統日記,處理手段和設備,普通工業固體廢棄物的初步處理,再利用,循環利用,共同處理,能量回收;從常規工業固體廢棄物(如果有)中回收的產品數量記錄。

       

      4.產生普通工業固體廢棄物的組織和個人必須能夠在滿足以下要求時自行回收,處理,共同處理和能源回收:

      a)在產生普通工業固體廢棄物並符合規定,並符合環境保護要求使用技術的場所,環境保護等級的工程與程序,與生產設備。

      b)必須遵守被批准環境影響評估報告,環境許可證評估結果的決定;

       

      c)除非與相關總體規劃中的固體廢棄物管理內容一致,否則不可投資購買新的焚化爐和垃圾掩埋場來處理普通的工業固體廢棄物。

       

      第四節危險廢棄物的管理

       

      第八十三條 危險廢棄物的申報,分類,收集,儲存和運輸

       

      1.危險廢棄物產生者負有以下責任:

      a)聲明環境許可證申請中的危險廢棄物的數量,類型或環境登記的內容;

      b)分別劃定,分類,收集和儲存危險廢棄物,並且不得與無害廢棄物混合,以確保不污染環境;

      c)依法自行重新利用,回收,處理,共同處理,回收能源,或在獲得適當的環境許可的情況下將危險廢棄物轉移至合法設施場所。

       

      2.危險廢棄物的儲存必須滿足以下要求:

      a)必須根據分類類型分開存放;

      b)危險廢棄物不得與普通廢棄物混合;

      c)不得散佈灰塵或將廢液洩漏到環境中;

      d)只能依據法律規定的時間區間保留。

       

      3.危險廢棄物在運輸時,必須用適當的移動設備和工具儲存和運輸,運至廢棄物處理設施機構或場所。危險廢棄物運輸必須安裝定位設備;按照省人民委員會規定的路線和時間運行。

       

      4.允許運輸危險廢棄物的對象包括:

      a)危險廢棄物的廢棄物產生者俱有適當的方法和設備,可以符合環境保護法的要求,滿足技術要求和管理程序;

      b)獲得環境許可證的企業具有針對運輸廢棄物類型的設備與處理危險廢棄物的功能。

       

      5.自然資源和環境部長應指導危險廢棄物申報,分類,收集和儲存的技術和形式;指導關於危險廢棄物運輸和處理過程中的儲存,運輸,事故預防和事故處理的手段,設備,技術;根據《關於控制危險廢棄物越境運輸及其銷毀的巴塞爾公約》,指導危險廢棄物的登記和越境運輸。

       

      第八十四條 危險廢棄物處理

       

      1.危險廢棄物必須採用適當的技術處理,並符合環境保護法的規定。

       

      2.國家鼓勵並採取優惠政策,允許組織和個人投資和提供危險廢棄物處理服務;鼓勵對區域性危險廢棄物處理服務的設施投資;鼓勵對危險廢棄物共同處理。

       

      3.危險廢棄物處理服務機構必須滿足以下要求:

       

      a)按照國家環境保護規劃來總體規劃危險廢棄物處理內容與作業;

      b)根據規定確保與環境的安全距離;

      c)必須按照技術轉讓法的規定對危險廢棄物處理技術評估並提出意見;鼓勵將環保技術,最佳可行技術,處理技術與能量回收相結合的應用;

      d)擁有環境許可證;

      e)對負責環境保護的人員,提供環境專業或適當專業領域的培訓;

      f)制定適當的程序:包含安全操作技術,方法和專用設備;

      g)制定涵蓋污染控制和廢棄物管理的環境管理計劃,包含:勞動安全衛生預防和環境事件因應處理的規定;年度培訓和特殊培訓;環境監測計劃;評估危險廢棄物處理的有效性;作業結束後的污染治理和環境改善計劃;

      h)如果有廢棄物埋葬,應按本法第一百三十七條的規定存放環境保護押金。

       

      4.自然資源和環境部長應頒布危險廢棄物處理技術標準;請執行本條第3條第g點的說明。

       

      5,省人民委員會組織實施計劃,內容涉及危險廢棄物處理;對其他省級行政部門產生的危險廢棄物的收集沒有限制,可以在該地區提供危險廢棄物處理服務的設施處理。

       

      第八十五條 企業所有者提供危險廢棄物處理服務的責任

      1.完全滿足本法第八十四條第3款的要求。

      2.嚴格按照簽發的環境許可證的內容收集,運輸,接收和處理危險廢棄物的數量和類型。

      3.確保危險廢棄物的儲存和處理系統,裝置,設備和/或處理設施符合法規的技術要求和管理程序。

      4.履行危險廢棄物產生者對操作過程中產生無法處理的危險廢棄物的責任。

      5.如果需要在業主環境許可中,註明未包括在所申請危險廢棄物的運輸與處理範圍內,但可供處理其他危險廢棄物服務的其他業者的聯繫資訊,須在授權的環境許可機構註冊申請時得到批准,才能註明該資訊。

      6.依照規定製作,使用,儲存和管理危險廢棄物文件,危險廢棄物管理報告和記錄,文件,與危險廢棄物管理有關的日記。

      7.宣傳並提供有關收集和處理危險廢棄物的類型和數量的資訊;必須按照本法第一百一十四條的規定,公佈和提供有關收集和處理的危險廢棄物所有人的名稱和地址的資訊,以及其他環境資訊。

       

      第五節廢水管理

       

      第八十六條 廢水收集與處理

       

      1.新市區,一般社區,生產,商業和服務機構,密集生產/商業和服務區,產業聚落必須具有與雨水排放系統,獨立分開的廢水收集和處理系統,特殊情況由政府確定。

       

      2.城市中心和居民區廢水管理的規定:

      a)必須收集從企業,機構和家庭產生的生活廢水,並將其連接到廢水收集和處理系統;

      b)在連接到城市廢水收集和處理系統之前,必須收集並初步處理城市地區生產,商業和服務活動產生的廢水;廢水經過初步處理後,必須滿足市區,密集居住區或地方主管部門的規定;

      c)在沒有集中式廢水處理設施的情況下,城市地區生產,經營和服務活動產生的廢水必須收集和處理,以符合環保要求,然後方可排放。

       

      3.生產,商業和服務活動產生的廢水管理規定如下:

      a)在產業聚落的生產,商業和服務區內的廢水經過收集和初步處理,然後再連接到收集和處理系統,並建設集中型的工業廢水處理,確保對廢水處理以符合環保要求;

      b)位於市區,密集居住區,密集生產/商業和服務區,產業聚落之外的生產,商業和服務機構的廢水不能直接連接到收集系統,必須事前收集和處理廢水,符合環境要求後,才能排入接收源。

       

      4.分散居民區的組織和家庭產生的生活污水必須收集和處理後,符合環保要求,才能再排入接收源。

       

      5.省級人民委員會的職責如下:

      a)根據法律規定,在國家的投資規定下,投資並鼓勵投資建設在城市和密集居住區的廢水收集和處理系統;

      b)在沒有可用的集水和處理系統的情況下,發佈關於在城市和住宅區建設廢水收集和處理系統的投資地點與相關計畫與藍圖。

      c)頒布實施進度與相關政策,以幫助城市中心和居民區的組織和家庭建造並安裝符合環保要求的現場廢水處理設備。在本法生效之日之前,如無法安排土地資金在城市中心或居民區建設廢水收集和處理系統的情況下,可將學校廢水排入接收源。

      d)頒布實施時間表和相關政策,收集和處理人口稠密地區組織和家庭產生的生活廢水。

       

      6.自然資源和環境部長應指導廢水處理相關技術。

       

      7.建設部長應指導本條規定的城市和住宅區廢水收集和排放的技術基礎設施工程。

       

      第八十七條 廢水處理系統

       

      1.廢水處理系統必須滿足以下要求:

      a)技術適用於待處理廢水的類型和特性;

      b)水處理系統的容量必須與產生的最大廢水量保持一致;

      c)處理符合環保要求的廢水;

      d)按照規範流程操作廢水處理設施;

      e)制定廢水處理系統的環境威脅的預防和應對計劃;排放點必須有清晰的坐標,標誌和符號,以方便檢查和監督其排放。

       

      2.廢水處理系統排放的污泥必須按照《固體廢棄物管理法》管理;含有危險成份超過規定標準值的廢棄物污泥,則必須按照危險廢棄物管理法管理。

       

      第六節 灰塵,廢棄物和其他控制措施的管理

       

      第八十八條 粉塵和氣體排放物的管理與控制

      1.從事粉塵和廢氣排放的生產,經營和服務活動的組織和個人,必須根據環境技術法規控制和處理粉塵和廢氣。危險成份超過規定標準值的粉塵必須按照危險廢棄物管理法的規定處理。

      2.散佈粉塵和廢氣的運輸工具,機械,設備和建築工程必須配備過濾器,以減少廢氣,屏蔽設備或採取其他措施以減少粉塵,以確保達到環境保護的標準。

      3.有關部委應當指導開展預防,檢查,監督和處置粉塵,廢氣等空氣污染源的活動。

       

      第八十九條 噪聲,振動,光,輻射和難聞氣味的管理和控制

      1. 組織和個人引起噪聲,振動,光和輻射,必須遵守環境和輻射技術法規來控制處理。

      2.居住區中引起噪聲,振動,光,輻射或難聞氣味的組織和個人必須採取措施,以盡量減少對居住社區的影響,而不會對社區造成不利影響。

      3.管理擁擠交通的組織和個人,必須採取措施最小其引起的噪聲,振動,光和輻射,並滿足環境技術法規。

      4.禁止生產,進口,運輸,交易和使用鞭炮。煙花的生產,進口,運輸,貿易和使用均須遵守政府的規定。

       

      第七章

      應對氣候變遷

       

      第九十條 適應氣候變遷

       

      1.適應氣候變遷是旨在增強自然和社會系統的復原力,最大程度地減少氣候變遷的負面影響,並利用氣候變遷帶來的機會。

       

      2.適應氣候變遷包括:

      a)根據氣候變遷情景和社會經濟發展預測,評估氣候變遷對國家部門,區域和社區的影響,其脆弱性,風險,危害與損失;

      b)基於社區和生態系統的氣候變遷適應模型,應對海平面上升和城市淹沒等風險,實施氣候變遷應變計畫,減少災害風險;

      c)開發和實施適應氣候變遷的監測和評估系統。

       

      3.自然資源和環境部應承擔以下主要職責,並與各部委級機構協調:

      a)在本條第2款的a和c點組織實施這些規定;

      b)提交總理頒布《適應氣候變遷的國家計劃》,並每5年定期審查和更新下列事項:國家氣候變遷適應監測和評估系統;總理批准權限下確定投資項目,適應氣候變遷任務的標準;氣候風險評估標準;

      c)關於評估氣候變遷造成的影響,脆弱性,風險,危害與損失的指南;

      d)制定和實施適應氣候變遷的國家計劃;

       

      e)制定和組織實施國家氣候變遷適應監測和評估系統。

       

      4.部委,部級機構和省級人民委員會的職責如下:

      a)依照本法和其他有關法律,遵守本條第二款b項規定的內容;評估氣候變遷造成的影響,脆弱性,風險,危害與損失;每年綜合併向自然資源和環境部發送報告;

      b)在部門或領域的管理範圍內,在部門和地方各級制定和組織實施監測和評估氣候變遷適應活動的措施。

       

      第九十一條 減少溫室氣體排放

       

      1.主要溫室氣體為二氧化碳(CO 2),甲烷(CH 4)和一氧化二氮(N 2 O)。具有低但高的溫室效應潛力的氣體是氫氟碳化物(HFC S),全氟化碳(PFC S),六氟化硫(SF 6)和氮,三氟化物(NF 3)。

       

      2.減少溫室氣體排放的內容包括:

      a)根據本國的條件和國際承諾,按照該規劃藍圖和減少溫室氣體的方式,規劃減少溫室氣體排放和隔離溫室氣體的工作;

      b)條列溫室氣體清單,並在國家,部門,部門和基層一級測量,報告,評估和減少溫室氣體排放;

      c)檢查有關溫室氣體清單,減少溫室氣體排放的規定,關於減少溫室氣體排放的合作機制,模式,與執行情況;

      d)根據簽署越南社會主義共和國的法律和國際條約,制定和實施減少溫室氣體排放的合作機制和模式;

      e)國內碳交易市場的組織與發展。

       

      3.主管機關應公佈受溫室氣體清單影響的農田區域,和溫室氣體排放單位或場所清單,包含依據社會經濟發展狀況,其生產,商業和服務機構每單位產品或服務的燃料和能源消耗狀況,並根據溫室氣體排放量佔總氣體排放量的比例每兩年更新一次。

       

      4.自然資源和環境部的職責如下:

      a)制定清單並提交總理批准,發佈國家溫室氣體清單系統;以清單管理與限制排放溫室氣體的單位或設施;測量,報告,評估能減少溫室氣體排放的系統;

      b)每兩年對國家溫室氣體清單定期報告;

      c)指導,組織,與評估牧場和企業的溫室氣體排放結果,溫室氣體減排計劃如農田造林等。

       

      5.負責溫室氣體清單的外勤部負有以下責任:

      a)組織溫室氣體清單,並在下一個報告期的1月31日之前,發送每2年溫室氣體清單的結果給自然資源和環境部。

      b)在能源,農業,土地利用和林業,廢棄物管理以及工業過程等領域制定並組織實施年度溫室氣體減排計劃;

      c)在該部門領域的管理範圍內,指導有關溫室氣體減排量的測量,報告和評估的過程和技術法規;

      d)在下一個報告期的1月15日之前匯總並向自然資源和環境部報告在管理範圍內的年度溫室氣體減排結果。

      e)根據其管理的規模和部門,指導選擇和應用減少溫室氣體排放的技術和管理措施。

       

      6.省級人民委員會負責向自然資源和環境部以及有關部委和部門提供有關為國家和部門溫室氣體清單服務的資訊和數據;在管理範圍內檢查溫室氣體減少排放有關活動的執行情況。

       

      7.列入溫室氣體清單的溫室氣體排放企業應承擔以下職責:

      a)在報告期的12月1日之前,統整溫室氣體清單,建立和維護溫室氣體排放數據庫系統,每2年將溫室氣體清單的結果發送給自然資源和環境部,以總結並報告給總理;

      b)制定並執行年度溫室氣體減排計劃;將溫室氣體減少排放的活動與品質控制計劃,清潔生產計劃,企業的環境保護計劃相結合;

      c)每年12月31日報告減少溫室氣體的排放量,以便根據計量,報告和評估制度執行企業的溫室氣體減排計劃,並發送給有關部委,部級機構和省級人民委員會。

       

      8.政府應詳細說明本條。

       

      第九十二條 臭氧層的保護

       

      1.保護臭氧層是對氣候變遷的防護措施,目的是防止臭氧層消耗並限制太陽紫外線輻射的有害影響。

       

      2.臭氧層保護的內容包括:

      a)在國際保護條約的控制下,管理破壞臭氧層物質和溫室氣體的生產,出口,進口,消耗和消除,越南社會主義共和國已加入該條約;

      b)根據國際條約收集,再循環,再利用或銷毀破壞臭氧層物質或溫室氣體,越南社會主義共和國已成為不再使用含有這些物質設備的保護臭氧層國際成員;

      c)開發和應用使用不會破壞臭氧層的物質和對氣候友好的相關技術和設備。

       

      3.自然資源和環境部的職責如下:

      a)依據越南社會主義共和國簽署的國際保護臭氧層條約,承擔主要責任並與有關部委和部長級機構協調,向總理提交國家計劃,以管理和消除破壞臭氧層和溫室氣體的物質;

      b)根據執行保護臭氧層國際條約的藍圖,發佈可使用受管理的破壞臭氧層物質和溫室氣體清單和說明;

      c)承擔主要職責並與各部委,部級機構和省級人民委員會協調,管理,控制,盡量減少和消除本條b點所指清單中的物質;組織並實施《關於管理和消除破壞臭氧層物質和溫室氣體的國家計劃》。

       

      4.各部委,省級機構和省級人民委員會應當根據其管理權限,控製本條第3款b項所列物質的生產,出口,進口和消費。部長,部長級機構的負責人應頒布管理和政策法規,以支持技術改造,以消除和減少使用破壞臭氧層並控制溫室效應的物質。

       

      5.含有或使用本條第3款b點所列物質的產品或設備的生產工廠,必須制定替代或消除破壞臭氧層物質的適當藍圖,溫室效應受國際條約的控制。越南社會主義共和國是保護臭氧層的簽署國。

       

      6.使用含有或使用本條第3款b點所列物質的設備和產品的企業,必須在自然資源和環境部的指導下遵守關於收集,運輸,回收,再利用和破壞的規定。 。

       

      7.生產,轉移,交易和/或提供服務的企業使用本條第3款b項中指定清單中的物質,應根據法規,發展臭氧層相關保護技術。本法和技術法的規定享有優惠和支持。

       

      8.政府應詳細說明本條。

       

      第九十三條 將氣候變遷應變措施納入戰略和規劃

       

      1.將氣候變遷對策納入戰略和規劃的內容包括:

      a)使用氣候變遷情景和氣候變遷影響來確定戰略和規劃的長期目標;

      b)將氣候變遷的應變措施納入戰略和規劃的內容;

      c)用於確定戰略或計劃的社會經濟指標,氣候變遷應對措施的分析和評估結果。

       

      2.本法第二十五條規定的戰略和計劃,必須依照本法和其他有關法律的規定,納入應對氣候變遷的內容。

       

      第九十五條 國家氣候變遷數據庫

       

      1.國家氣候變遷數據庫包括以下資訊和數據:

      a)有關改變和保護臭氧層的法律文件,政策,戰略,計劃,標準,技術法規和專業程序,經濟技術規範;

      b)氣候變遷對自然資源,環境,生態系統,生活條件和社會經濟活動的影響;

      c)溫室氣體排放量以及有關的社會經濟活動;

      d)減少溫室氣體排放和適應氣候變遷;

      e)臭氧層保護和破壞臭氧層物質的管理;

      f)國家氣候評估結果;

      g)一段時間內的氣候變遷情景;

      h)應對氣候變遷和保護臭氧層的科學研究,開發和技術轉讓;

      i)用於應對氣候變遷和保護臭氧層的資源;

      k)關於應對氣候變遷和保護臭氧層的國際合作活動。

       

      2.自然資源和環境部應組織開發,更新和指導國家氣候變遷數據庫的開發和使用。

       

      3.部委,部級機構和省級人民委員會在自然資源管理部的指導工作範圍內,必須組織調查和收集本條第1款規定的資訊和數據。

       

      第九十五條 關於應對氣候變遷的國家報告

       

      1.關於應對氣候變遷的國家報告內容包括:

      a)氣候變遷的發展和影響概述;

      b)國家溫室氣體清單的結果;

      c)應對氣候變遷的努力和有效性;

      d)用於應對氣候變遷的國內和國際資源;

      e)履行關於氣候變遷的國際承諾;

      f)關於氣候變遷對經濟,社會和環境的影響的預測;

      g)提出應對氣候變遷的解決方案。

       

      2.部委,省級機構和省級人民委員會每年應在其各自的管理範圍和領域內報告應對氣候變遷的報告,並將報告發送給自然資源和環境部。

       

      3.自然資源和環境部應每五年編寫一次關於應對氣候變遷的國家報告,並提交給政府,以向國民議會報告;指導各部委,部級機構和省級人民委員會編寫有關應對氣候變遷的報告。

       

      第九十六條 履行關於氣候變遷和臭氧保護的國際承諾

       

      1.自然資源和環境部的職責如下:

      a)根據越南社會主義共和國簽署的國際條約的規定,作為執行關於氣候變遷的國際承諾和保護臭氧層的聯絡窗口;

      b)根據越南社會主義共和國已簽署的國際條約的規定,每兩年制定,更新和實施《國家自主貢獻,透明度報告》以及其他有關氣候變遷和臭氧保護的國家報告;

      c)制定機制和政策,動員和管理資源,以執行,越南在簽署國際條約《國家自主貢獻》的規定下,對世界在氣候變遷和臭氧保護方面的承諾。

       

      2.部委,部級機構和省級人民委員會負責按照國際條約執行關於氣候變遷和保護臭氧層的國際承諾,越南社會主義共和國是該保護委員會的成員;並將實施結果按規定綜合匯報給自然資源與環境部,。

       

      第八章

      環境技術法規,環境標準

       

      第九十七條 環境技術規章制度

       

      1.關於對周圍環境品質的技術規定包括:

      a)關於土壤和沈積物品質分析的環境技術法規小組;

      b)有關地表水,地下水和海水水質的環境技術法規小組;

      c)空氣品質技術環境法規小組;

      d)關於光和輻射的環境技術法規小組;

      e)有關噪聲和振動的環境技術法規小組。

       

      2.廢棄物環境技術法規包括:

      a)有關廢水的環境技術法規小組;

      b)有關生產,商業和服務活動的排放,以及運輸工具排放的環境技術法規小組。

       

      3.有關廢棄物管理的環境技術法規包括:

      a)有關危險廢棄物的環境技術法規小組;

      b)關於固體廢棄物掩埋場的環境技術法規小組;

      c)關於現場廢水處理設施和設備的環境技術法規小組;

      d)有關廢棄物焚化爐的環境技術法規小組;

      e)有關廢棄物共同處理的環境技術法規小組;

      f)其他有關廢棄物處理和回收設備的環境技術法規組。

       

      4.從國外進口用作原料的廢料管理的環境技術規程。

       

      5.關於原材料,燃料,產品,商品和設備中持久性污染物限量標準的環境技術法規。

       

      1. 按其他環保技術法規要求執行。

       

      第九十八條 關於環境品質技術法規的製定和實施原則;關於原材料,燃料,產品,商品和設備中持久性污染物限量標準的環境技術法規

       

      1.關於環境品質技術法規的製定必須確保以下原則:

      a)滿足保護和改善生活環境品質為目標,透過環境規劃,分區管理和環境品質評估,以確保人類健康,生物發展和生態系統的可持續發展;

      b)確保它等同於已發展國家,並適合我國和每個地區的自然,社會經濟條件。

       

      2.適用環境品質的環境技術法規必須確保以下原則:

      a)可作為對一個地點或地區環境品質分類和評估的基礎;

      b)可作為根據管理和使用目的實施環境分區的基礎;

      c)可作為製定環境品質分類管理計劃的基礎。符合實體檢查和簽發環境許可證的環境排放到,並確保排放符合法規與原則。

       

      3.關於原材料,燃料,產品,商品和設備中持久性污染物限量標準的環境技術法規,必須根據越南社會主義共和國簽署的國際條約,確保能保護人類健康和防止環境污染 。

       

      第九十九條 廢棄物環境技術法規的開發和應用,廢棄物管理和從國外進口用作原料的廢料管理原則

       

      1.制定關於廢棄物,廢棄物管理和從國外進口用作原料的廢料環境技術條例,必須確保以下原則:

      a)關於廢棄物和廢棄物管理的環境技術法規必須與每個時期的國家技術水平,社會經濟發展水平保持一致;與該地區和世界各國的法規保持一致;鼓勵生產,商業和服務機構轉換和應用新技術,最佳化現有技術,清潔技術和環保技術;

      b)有關廢棄物的環境技術法規必須建立在環境規劃和分區的基礎上,確保環境品質管理,提高環境品質,適合當地環境。

      c)有關廢棄物管理的環境技術法規必須適合於各種廢棄物的收集,儲存和處理目的和要求;

      d)關於管理從國外進口為原料的廢料環境技術法規,必須確保遠距離預防並防止其他廢棄物進入越南;

      e)環境品質管理:在環境品質不能保證維持以下目的之情況下,必須每5年或在必要時更新和調整有關廢棄物,廢棄物管理,從國外進口作為原料的廢料管理環境技術法規;

      f)必須在比國家環境技術法規更嚴格的方向上製定有關廢棄物和廢棄物管理的地方環境技術法規。

       

      2.在廢棄物和廢棄物管理應用環境技術法規必須確保以下原則:

      a)必須採用有關廢棄物和廢棄物管理的環境技術法規,以控制生產,商業和服務場所產生的污染物;確保無環境污染;

      b)必須採用關於廢棄物的環境技術法規,以管理置放環境的品質以及面積,規模和流量;

      c)新的投資項目,擴建投資項目必須符合廢棄物管理環境技術法規中最新的要求;

      d)尚未符合要求的生產,商業或服務機構必須制定經營計劃與適用於廢棄物,廢棄物管理或搬遷的環境技術法規的藍圖。

      e)如果尚未制定產生廢棄物的技術和設備/廢棄物中的環境品質或污染物有關的國家環境技術法規,則應適用一組工業化國家環境保護的國家標準。

       

      3.對從國外進口作為原料的廢料管理環境技術法規的應用必須確保以下原則:

      a)關於從國外進口作為出口廠原料的廢料管理環境技術法規,是進口廢料通關的基礎之一。不符合規定者必須依法重新出口;

      b)除法律規定的免予檢查的情況外,每批登記檢驗的進口廢料均適用從國外進口作為原料的廢料管理環境技術規定。

       

      第一百條 環境技術法規對周圍環境品質的要求

       

      1.關於周圍環境品質的環境技術法規,必須規定適合各個環境條件,使用目的等環境賀爾蒙的容許極限值,包括:

      a)確保人類和生物正常生命與發展的環境賀爾蒙最小值;

      b)在各環境條件中,環境賀爾蒙的最大允許值,並確保該值不會對人類和生物生命和正常發育產生不利影響。

       

      2.有關周圍環境品質的環境技術法規必須就確定環境賀爾蒙的標準測量,取樣和分析方法提供指導。

       

      第一百零一條 關於廢棄物的環境技術法規,廢棄物管理,從國外進口用作原料的廢料管理要求

      1.有關廢棄物的環境技術法規必須規定廢棄物中所含污染物的允許極限值。廢棄物中所含污染物的允許極限值必須根據污染物的毒性,排放規模和環境分區確定。

      2.有關廢棄物管理的環境技術法規必須在收集,儲存和處理方面規定技術和管理要求,以確保不污染環境。

      3.從國外進口用作原料的廢料管理環境技術法規,必須規定進口廢料的技術要求,管理和最大允許雜質率。

      4.關於廢棄物和廢棄物管理的環境技術法規,必須在適當的應用藍圖上有相對應法規。

      5.本條規定的環境技術法規,必須包含有關確定規格和採樣,測量和分析標準方法的說明。

       

      第一百零二條 製定,評估和頒布環境技術法規

       

      1.制定和頒布國家和地方環境技術法規的權限,命令和程序符合有關標準和技術的法律。

       

      2.自然資源和環境部的職責如下:

      a)制定並發佈國家技術環境法規;

      b)交通運輸部的主要責任,並與交通部協調,向總理提交一份藍圖,以應用於越南道路機動車輛排放物的國家技術標準和法規。

       

      3.部級機關應當向自然資源部和有關部門頒布有關廢棄物再利用,循環再利用,生產,貿易和相關國際文件翻譯的技術標準,規章或者技術指導。

       

      4.科技部根據相關技術標準和法規,評估環境技術法規。

       

      5.地區環境品質不能符合國家環境技術法規中環境保護的目標,則由省人民委員會負責在規定的期限內頒布地方廢棄物技術規定,效力自公佈之日起最長20年。

       

      第一百零三條 環境標準

       

      1.包括環境品質標準,廢棄物管理環境標準和其他環境標準。

      2.法律文件,環境技術法規中引用的全部或部分環境標準為強制性的。

      3.現有基礎環境標準透過已宣布標準的範圍納入管理。

       

      第一百零四條 環境標準的製定,評估和公告

       

      1.制定符合有關評估環境標準和技術的法律,命令和程序。

      2.自然資源和環境部應製定和評估國家環境標準。

      3.科技部評估和發佈國家環境標準。

      4.機構和組織應依據法律,制定和發佈基本的環境技術標準和相關子法規。

       

      第一百零五條 最佳可行技術的應用

       

      1.易於造成環境污染的生產,商業和服務形式的投資項目和設施所有者,應根據政府制定的藍圖,提供現有相關資訊,搭配現有最佳技術,研究開發新的,合適的應用程序與技術。

       

      2.最佳可用技術規範標準包括:

      a)減少污染物數量的能力;

      b)增加可回收廢棄物量的能力;

      c)採用和運行最佳技術的成本;

      d)節約能源的能力;

      e)積極開展污染預防和控制。

       

      3.自然資源和環境部應承擔主要責任,並與科技部及有關部委和部長級機構協調,制定和頒布有關最佳應用現有技術的技術指導方針,或考慮允許已經在越南國家工業應用的最佳可用技術;審查,更新和補充最佳可用技術清單,以確保科技水準和發展需求相符;針對可能會造成環境污染的各種生產,業務或服務產業,提供最佳現有技術應用的指南。

       

      第九章

      環境監測,資訊,基於環境數據和環境報告

      第一節環境監測

       

      第一百零六條 關於環境監測的一般規定

       

      1.環境監測包括廢棄物監測和生活與自然環境監測。包含通過自動連續監測,定期監測,以及應國家主管部門要求的監測。

      2.根據本法第一百一十一條和第一百一十二條的規定,監控投資項目含密集生產,商業和服務的機構,產生廢棄物的產業聚落,以確保遵守環境技術法規。

      3.鼓勵組織和個人依法參加環境監測,向社會公開環境品質資訊。觀察環境並向社區揭露有關環境品質資訊的組織和個人,應符合法律標準,並對資訊的準確性負法律責任。

      4.環境監測活動必須確保和控制數據品質,提供準確可靠的監測結果。

      5.必須根據測量法檢查和校準環境監測方式,手段和設備。

       

      第一百零七條 環境監測系統

       

      1.環境監測系統包括:

      a)國家環境監測係指,用於監測影響環境的工作站,各種監測單位聯繫網絡,提供有關環境區域背景,影響環境品質的相關資訊。具備跨區域,跨省,跨境性質的監測基礎設施。

      b)省級環境監測是監測工作站和其他監測單位的聯繫網絡之一。用於監測影響環境的各項指標,並提供有關區域背景資料和影響環境品質的資訊。

      c)依本法第一百零九條指定部門和規範,管理與指導環境監測活動;

      d)監測密集生產/商業和服務區以及產業聚落投資項目的環境;

      e)監測自然保護區中的生物多樣性。

       

      2.環境監測系統的組織與內容包括:

      a)國家環境監測管理機構;

      b)現場環境樣品的採樣和測量;

      c)環境樣品的實驗和分析;

      d)環境監測設備的驗證和校準;

      e)數據管理和處理,並報告環境監測結果。

       

      3,環境監測系統必須同步規劃,鏈接規劃,在全國範圍內形成統一全面的網絡。

       

      4.國家環境觀測總計劃是指技術性質的計劃,專執以下主要內容:

      a)分析和評估國家環境監測網的現狀,包含實驗室系統,環境分析和環境數據管理系統;

      b)適用於環境分區的國家環境監測總體規劃的觀點,目標,選擇環境保護規劃中的監測方向,提出環境風險與危機警告;

      c)安排國家環境監測網絡,包括全國環境指標的監測點,指標選擇,監測頻率和自動監測站;實驗室系統,環境分析以及環境數據和數據管理系統的發展方向;

      d)國家環境監測項目清單;

      e)鏈接國家與省的網絡,數據庫,環境監測數據,並整合到環境監測網絡的資料庫;

      f)實施計劃的藍圖和資源。

       

      第一百零八條 環境監測的對象

      1.監測觀察的環境構成包括:

      a)水環境包括地表水,地下水和海水;

      b)空氣品質;

      c)土壤和沈積物環境;

      d)生物多樣性;

      e)噪聲,振動,輻射和光。

       

      2.監測的廢棄物源,廢棄物和污染物包括:

      a)廢水,廢氣;

      b)必須依法控制的工業廢棄物,或須識別的危險廢棄物;

      c)放射性廢棄物;

      d)在環境中排放和積累的持久性污染物;

      e)其他污染物。

       

      第一百零九條 環境監測的責任

       

      1.自然資源和環境部的職責如下:

      a)指導和檢查全國範圍內的環境監測活動;實施國家環境監測計劃,包括監測省,海江河湖泊,關鍵經濟區,區域,縣,跨界環境區域和特定地區環境之間的計劃;在自然保護區生物多樣性監測;

      b)制定,評估國家環境監測總體規劃並提交總理批准;

      c)建立國家和省級環境監測與生物多樣性監測系統的技術指導;。

       

      2.科技部實施放射性監測方案,包括監測環境中放射性的方案。

       

      3.農業和農村發展部實施環境監測計劃,包括用於農業目的灌溉,開發,以及漁業,林業,鹽業生產的水資源,土壤和沈積物監測計劃,。

       

      4.衛生部在工作區域實施工作環境觀察計劃。

       

      5.國防部近海海水和跨境環境的觀測。

       

      6.省級人民委員會實施本地區環境監測計劃,並向同級人民委員會和自然資源與環境部報告年度環境監測結果。

       

      第一百一十條 環境監測活動的條件

      1.環境保護和監測活動法規定的國家環境監測計劃,地方環境監測計劃,商業或服務組織的環境監測計劃,須由有資格從事環境監測服務的認證組織所組成。

      1. 組織取得合格環境監測服務活動證書的條件,包含滿足環境監測人力資源要求,環境監測設備,實驗室技術條件並具有環境監測方法與程序。頒發證書的單位必須確保按照被授權範圍提供認證。
      2. 提供和揭露有關環境品質資訊的機構,組織和個人,必須依法滿足有關監測環境的技術要求,須定期,不定期和連續的執行環境監測。

      4.政府應詳細說明本條。

       

      第一百一十一條 廢水監測

       

      1.須受到廢水自動和連續監測的對象包括:

      a)密集生產,商業和服務區,產業聚落排放到環境中的廢水;

      b)投資項目設施向環境排放可能造成環境污染的日常廢水;

      c)存在可能導致大量廢水流入環境而造成環境污染風險的項目或設施。

       

      2.定期監測廢水的主題包括:

      a)排放廢水到環境中的密集生產,商業和服務區,產業聚落;

      b)廢水大量流入環境的項目或設施。

       

      3.廢水的自動連續監測必須符合環境監測技術要求。監測系統的數據直接傳輸到省級專責的環境保護機構。

       

      4.定期廢水監測必須按照法律規定確保時間,頻率和參數,對於已自動連續監測的參數,則不需要定期監測。

       

      5.省級環境保護專責機構具有以下職責:

      a)自動連續監測廢水監測數據;評估廢水自動連續監測的結果,並根據有關廢水的環境技術法規,與污染指標的最大允許值比較;如果監測數據中斷,則須檢查更正;檢測超出技術環境規定的監測指標,並按規定提出處理措施;

      b)根據規定,向當地自然資源和環境部匯總與傳輸自動連續的廢水監測數據。

       

      6.鼓勵未在本條第1款和第2款中指定的觀測對象,監測其廢水排放,以便對其廢水處理系統和設備,自我監控和監督。

       

      7.政府應詳細說明受廢水監測的對象;自動連續監測廢水的指標和藍圖;定期廢水監測的時間和頻率。

       

      8.自然資源和環境部長應頒布廢水監測技術的法規。

       

      第一百一十二條 觀察工業粉塵和排放物

       

      1.須受到自動和連續排放監測的對象,包括易於污染空氣環境,排放進入環境的大量粉塵,工業粉塵和氣體的投資項目和設施。

       

      2.定期監測的對象,包括向環境排放大量的工業粉塵和氣體的投資項目或企業。

       

      3.連續不斷自動排放工業粉塵和氣體,必須符合環境監測的技術規定。監測系統的數據直接傳輸到省級專責的環境保護機構。

       

      4.定期監測工業粉塵和排放物必須確保在法律規定的時間,頻率和指標下執行。對於已自動連續監視的指標,無需定期監視。

       

      5.省級環境保護專門機構具有以下職責:

      a)自動連續監測工業廢氣數據;根據廢氣的環境技術規定,自動連續地評估工業廢氣的監測結果,並與污染指標的最大允許值比較;如監測數據中斷,請檢查更正;根據環境技術規定,檢測監測數據是否超過允許值,並根據規定提出處理措施;

      b)根據規定,將當地的自動和連續工業排放監測數據綜合併傳輸到自然資源和環境部。

       

      6.鼓勵在本條第1款和第2款中,未被指定的工業粉塵和排放物觀察對象,以自我監測和監督其粉塵和氣體處理系統及設備。

       

      7.政府應詳細說明工業粉塵和排放物監測的相關規定;自動連續監測工業排放的指標和藍圖;定期監測工業粉塵和氣體排放的時間和頻率。

       

      8.自然資源和環境部長應頒布有關工業粉塵和氣體排放的技術法規。

       

      第一百一十三條 環境監測數據的管理

      1.自然資源和環境部管理國家環境監測數據:在國家環境資訊系統中建立環境監測數據庫;整合各部委,部級機構和地方的環境監測數據,公開有關國家環境品質的資訊;為當地環境監測數據管理提供專業指導和技術援助。

      2.部委級機構應根據自己的權限建立環境監測數據庫,並將其整合到國家環境數據庫中。

      3.省級人民委員會管理環境監測數據:建立當地環境監測數據庫,以確保地方資訊系統,與國家環境數據庫的一致性,同步性和聯繫性,並依據當地環境監測結果公佈有關當地環境品質的資訊。

      4.密集生產,商業服務機構,產業聚落的投資項目,須依法管理廢棄物監測數據,公佈廢棄物監測結果。

       

      第二節 基於環境的資訊系統和數據

       

      第一百一十四條 關於環境的資訊

       

      1.環境資訊包括:

      a)密集生產/商業和服務區,產業聚落的投資項目中,有關污染物,污染物排放到環境中污染源的環境保護資訊;

      b)法律規定有關固體廢棄物,危險廢棄物,廢水,廢氣和其他廢棄物的資訊;

      c)依法對投資項目,密集生產,經營服務區,產業聚落環境保護影響評估與檢查的結果,包含關於批准評估結果的決定,環境影響評估報告資訊,但商業秘密,國家秘密資訊除外;是否給予許可,註冊,認證等內容;

      d)有關環境各項統計指標,環境品質和環境污染的資訊;

      e)關於自然遺產,自然生態系統,生物物種和遺傳資源的資訊;自然保護區,重要濕地和生物多樣性區以及其保護設施;。

       

      2.環境資訊的收集,儲存和管理規定如下:

      a)確保環境資訊的准確性,完整性和及時性;

      b)負責定期接收,儲存和管理本條第1款a,b和c點規定中項目所有者和設施的環境資訊;

      c)部委級機構應在本條第1款d點和e點規定的管理範圍內接收,儲存和管理環境資訊;

      d)各級人民委員會根據管理權下放,在各自所在地接收,儲存和管理環境資訊;

      e)自然資源與環境部接收並整合有關國家環境的資訊。

       

      3.環境資訊的提供和揭露規定如下:

      a)國家鼓勵組織和個人參與提供環境資訊;

      b)部委,省級機構和省級人民委員會根據法律負責通過資訊系統向自然資源和環境部收集,儲存和管理環境資訊,並根據需要提供國家環境數據庫或報告。

      c)根據法律,國家環境數據庫等要求的報告,投資項目和設施的所有者,應通過系統向國家管理機構提供本條第1款a,b和c點規定的環境資訊。

      d)機構,組織和個人公開環境資訊必須遵守本法和其他有關法律。為確保相關實體接收資訊的便利,機構,組織和個人依照其官網上的規定或通過其他方式揭露環境資訊。

       

      4.政府應詳細說明環境資訊的內容和管理;提供和揭露環境資訊的順序,程序,時間和形式。

       

      第一百一十五條 資訊系統,環境數據庫

       

      1.環境資訊系統的定義如下:

      a)以國家政策投資環境資訊系統的建設和運營,發展環境方面的數位平台和數位經濟;

      b)自然資源和環境部負責建立,管理和開發國家環境資訊系統;指導各部委省環境資訊系統的實施;

      c)部委,部級機構和省級人民委員會負責開發,管理和利用部委,省和省的環境資訊系統,以確保與環境資訊系統同步。

       

      2.環境數據庫的定義如下:

      a)環境數據庫是指建立,更新,儲存和管理有關環境資訊的整合,以滿足從中央到地方的統一需求,提供和使用的要求。

      b)自然資源和環境部建立並管理國家環境數據庫;指導部委,部級機構和省級人民委員會建置環境數據庫;

      c)部委,部級機構和省級人民委員會負責其環境數據庫的實施;確保與國家環境數據庫的整合和聯繫。

       

      3.政府應詳細說明本條。

       

      第一百一十六條 關於環境的數位線上公共服務

       

      1.數位線上環境公共服務包括法律規定的環境公共管理服務,環境資訊提供服務和其他環境公共服務。

       

      2.環境數位線上公共服務的提供受到以下規定:

      a)主管的國家管理機構根據政府的規定在環境方面提供數位線上公共服務,確保機構和組織,個人以及為國家環境管理服務的連通性,連續性,便利性,簡單性和安全性;

      b)自然資源與環境部和各省人民委員會負責開發,組織和指導環境數位線上公共服務的實施,確保之間的一致性和連接性。

       

      第三節環境報告

       

      第一百一十七條 關於環境的統計指標

      1.環境統計指標是越南統計指標體系的一部分,旨在根據聯合國可持續發展指標體系,衡量和評估為實現可持續發展而開展的環境保護活動。

      2.環境統計指標,包括國家環境統計指標和自然資源與環境部門的環境統計指標,均須符合本法和統計法的規定。

      3.各部委,省級人民政府和省級人民委員會應當執行與管理各自管理的分支機構,地區或者地方的環境指標統計工作;每年向自然資源和環境部報告環境統計指標。

      4.自然資源和環境部長負責建立,指導和實施環境統計工作,並為自然資源和環境部門發佈一套環境統計指標。

       

      第一百一十八條 環境保護報告

       

      1.前一年的年度環境保護報告應符合以下規定:

      a)區人民委員會應當於1月31日前向省人民委員會和省人民委員會報告;

      b)工業園區,出口加工區,高科技園區和經濟區的管理委員會應於1月31日前向省人民委員會報告;

      c)省人民委員會應於2月15日之前向省人民委員會和自然資源與環境部報告;

      d)部委級機構應於2月15日前將有關部委級環境保護任務執行情況的報告發送至自然資源與環境部;

      e)自然資源和環境部應製定全國範圍的環境保護報告,並將其提交給政府,以在年度第一次會議上向國民議會報告。

       

      2.環境保護報告的主要內容包括:

      a)土壤,水和空氣環境的現狀和環境品質的變化,包含自然遺產和生物多樣性;

      b)一般的社會經濟狀態和環境影響;

      c)環境保護的結果,包括控制污染源,固體廢棄物和危險廢棄物管理,土壤,水和空氣環境的環境品質管理,處理污染,改善環境品質,預防和環境事件因應處理,自然遺產和生物多樣性等的環境保護;

      d)環境監測和預警系統;

      e)已制定的政策和法律。包含實施的行政程序,監督,檢查,處理違反法律的行為,以及解決對環境的投訴和處罰案例;

      f)環境保護的條件和資源;

      g)關於環境統計指標的結果;

      h)總體評估;

      i)未來的環保方向,任務和解決方案。

       

      3.年度環境保護的報告期為1月1日至12月31日。

       

      4.環境保護報告按法律規定以紙質或電子形式發送。

       

      5.自然資源和環境部長應指導環境保護工作報告的編寫;同時組織各部委,省級機構和省級人民委員會對環境保護成果的評估。

       

      第一百一十九條 生產,經營和服務活動中的環境保護報告

       

      1.投資項目和設施的所有者,必須依照法律規定製作環境保護報告並發送給國家主管部門。

       

      2.環境保護報告包括:

      a)環境保護年度報告。年度報告期為1月1日至12月31日。

      b)應國家主管部門的要求,報告規劃內與特別指定的環境保護執行結果。

       

      3.定期環境保護報告的主要內容包括:

      a)環境保護工作和廢棄物管理措施的績效結果;

      b)超過檢查機構和國家主管部門的環境保護要求的結果(如果有);

      c)定期,自動和連續環境監測的結果;

      d)固體廢棄物管理,危險廢棄物管理;

      e)進口廢鋼的管理(如有);

      f)環境監測服務(如果有);

       

      g)其他環境保護成果,活動和措施。

       

      4.環境保護報告按法律規定以紙質或電子形式發送。

       

      5.自然資源和環境部長應在生產,商業和服務活動中詳細說明,發送環境保護報告的內容,形式和時間。

       

      第一百二十條 關於當前環境狀況的報告

       

      1.關於當前環境狀況的報告包括一般報告和關於環境現狀的專題報告。

       

      2.規定編寫環境狀況報告的責任如下:

      a)自然資源和環境部應每5年對國家環境現狀一次概述報告,以評估社會經濟發展計劃的執行結果;另每年就國家環境現狀專題報告;

      b)省人民委員會應每5年對當地環境現狀一次概述報告;在自然資源和環境部的指導下,每年就環境現狀專題報告;根據迫在眉睫的當地環境問題,省級人民委員會可以決定就當地當前的環境狀況做出相關專題報告。

       

      3.環境狀況報告的主要內容包括:

      a)自然,經濟和社會概況;

      b)環境影響;

      c)環境品質的現狀和發展;

      d)迫在眉睫的環境問題及其成因;

      e)環境對經濟和社會的影響;

      f)政策,法律和環境保護活動的執行結果;或國際環境保護合作;

      g)對環境挑戰的預測;

      h)環境保護的方向和解決方案。

       

      4.當前環境狀況的報告形式規定如下:

      a)在任期最後一年的年終會議之前,向國民議會提交關於國民環境現狀的概述報告;在任期最後一年年底的年度會議上,向省級環境委員會提交有關省級環境現狀的概述報告;

      b)關於國家環境現狀的專題報告在第二年國民議會的第一次會議之前,在自然資源和環境部的網站上發佈;有關次年當地環境狀況的專題報告,在次年全省人民委員會第一次例會之前,在全省人民委員會的網站上發佈。

       

      5.自然資源和環境部長應指導當前環境狀況報告的編寫;指導各部委,部級機構和省級人民委員會環境狀況報告的實施和準備。

       

      第十章

      對環境事故的預防和響應以及對環境損害的賠償

      第一節對環境事件的預防和應對

       

      第一百二十一條 關於預防和環境事件因應處理的一般規定

      1.對環境事件的預防和因應,須符合安全和環境流程以及技術法規。

      2.環境事件因應處理應配合現場指揮,現場部隊,現場手段和當下的材料物資,以及現場物流。

      3.造成環境事件的組織和個人必須對環境事件做出回應,並支付環境事件的社會成本。

      4.如果在任何場所或地方發生環境事件,該場所負責人應根據國家或省環境部門指導,儘速對環境事件回應與處理公眾疑慮,配合主管機關的統一指揮,緊密協調與協助參與環境事件恢復活動的部隊,方法和相關設備。

      5.國家鼓勵並創造條件,讓組織和個人投資提供環境事件處理的服務。

      1. 符合本法的規定,防止因廢棄物洩漏,溢出或擴散造成的環境事故(以下簡稱廢棄物事故)。預防由化學物質,放射性,漏油,流行病和其他原因引起的環境事故必須遵守相關法律。

      7.政府應詳細說明對環境事件的預防和應對。

       

      第一百二十二條 防止環境事故的責任

       

      1.投資項目或企業的所有者應執行以下內容:

      a)依法遵守有關環境事故預防和應對的計劃,措施和設備的要求;

      b)定期檢查,應用管理和技術計劃及措施,以消除或最小化環境事故的風險。

       

      2.各省人民委員會的職責如下:

      a)調查,統計並評估該地區可能發生環境事件的風險;

      b)建立數據庫,根據法律規定建立和公佈有關引起該地區環境事件風險來源的資訊;

      c)建立並指導地區和人民委員會,以建設預防和警告各自地區環境事件風險的能力。

       

      3.部委級機構應根據本法第一百二十七條第a款第1項的規定,預防環境事件。

       

      第一百二十三條 環境事件的分類和環境事件的響應階段

       

      1.環境事件的分類是根據發現事件時環境污染和損害的程度,來確定負責指導回應的機構,包括以下級別:

      a)基層環境事件是指在生產,商業或服務機構中,環境污染或損害程度較大的環境事件;

      b)區級環境事件是指超出基層級事件範圍,在區級行政單位區域內有​​一定範圍的環境污染和損害的環境事件;

      c)省級環境事件是指超出省級環境事件範圍和省級行政單位區域內環境污染或損害程度的環境事件;

      d)國家級環境事件是指環境污染或損害範圍在02個或更多省級行政單位或跨國污染或損害範圍內的環境事件。

       

      2.對環境事件的響應包括以下幾個階段:

      a)為環境事故回應做準備;

      b)規劃對環境事件的回應;

      c)發生環境事故後恢復環境。

       

      第一百二十四條 環境事件因應處理的準備

       

      1.負責指導本法第一百二十五條第4點規定的環境事件人員,應在其職權範圍內指導制定和批准環境事件回應計劃。根據其批准的環境事件回應計劃,指導環境事件回應演練的組織。

       

      2.國防部對各部委,部級機構,政府附屬機構和省級人民委員會負主要責任,並與之協調,指導和建立部隊並分配資源和設備,如省級和區級自然災害預防控制與搜救指揮委員會,為國家突發事件和環境災難努力。

      3.投資項目和場所的所有者必須具有依法規定環境事件因應處理的工程,設備和方法;須建立,培訓相關執行團隊部隊以應對環境突發事件。

       

      4.環境事故緊急預備方案的頒布和執行規定如下:

      a)國家突發事件和災難回應,搜尋和救援委員會,應頒布並執行國家環境突發事件回應計劃;檢查省級自然災害預防控制指導委員會發佈的環境事故緊急預備方案,以及搜救工作的執行情況;

      b)省級自然災害預防控制與搜救問題指揮委員會,執行省級環境事件緊急預備方案;檢查區級自然災害預防控制與搜救指揮部發佈的環境事故回應計劃的執行情況;

      c)區級自然災害預防控制與搜救問題指揮委員會,實施區級環境事故緊急預備方案;

      d)規劃並頒布,實施環境事故回應計劃,給相關投資項目,機構的所有者。

       

      5.環境事故回應計劃必須包含事故場景,以便具有相應的回應計劃,並且必須依法予以公佈。

       

      6.環境事故回應計劃的整合和整合規定如下:

      a)本條第4款a,b和c點規定的環境事故回應計劃可以與其他民防計劃或其他事故回應計劃整合;

      b)本條第4款d點規定的環境事故回應計劃,已與其他事故回應計劃整合併獲得批准。

       

      7.環境事故預防演習的組織定義如下:

      a)除非法律另有規定,至少每兩年一次基層環境事件預防演習;

      b)根據主管部門批准的環境事件應對計劃地區,省和國家級環境事件預防演練;

      c)環境事件預防演習必須涉及相關機構,組織和部隊,居民社區的聯絡代表以及可能受到問題影響的周圍設施。

       

      第一百二十五條 環境事件因應處理的組織

       

      1.環境事故的資訊,必須包含發生事故的地區等級,自然災害預防和控制,搜救行動指揮部,和及時通知相關級別人民委員會。

       

      2.區級自然災害預防控制與搜救指揮委員會,應當與發生事故的市級人民委員會協調,予以核實),迅速對事故作出反應並報告給人民委員會。級別人員根據本法第一百二十三條第1款規定的授權,宣布環境事件或通知主管部門規劃執行對策。

       

      3.環境事件因應處理包括以下主要內容:

      a)確定環境事件的原因,分散或排放到環境中的污染物的類型,數量和體積;

      b)初步評估對土壤,水,空氣,人類和生物環境的影響範圍,目標重點和程度;

      c)採取措施隔離,限制影響的範圍,目標重點和程度;採取緊急措施,確保人員,財產,生物和環境的安全;

      d)回收,處理和去除污染物;

      e)向社區通報有關環境事件的資訊,以減少,防止和避免環境事件的負面影響。

       

      4.規定環境事件因應處理的責任如下:

      a)投資項目或設施的所有者,負責規劃執行對所轄範圍內環境突發事件,如果超出了應對能力,則必須立即將事件報告給人民委員會,和區級自然災害預防控制指揮委員會,申請協調緊急處理或搜救行動;

      b)人民委員會主席,自然災害預防控制與搜救行動的區級指揮委員會負責人,應指揮事件回應,動員應急部隊,設備和方法,並任命有關地區環境事件的人民指揮官和發言人協助相應事務。

      c)人民委員會主席,省級自然災害預防與控制,搜救行動指揮委員會負責人,應指揮事件,動員應急力量,設備和資源,並任命省指揮官和發言人負責省級環境事件,儘速降低與減少危害;

      d)國家突發事件和災難回應委員會以及搜尋和救援委員會主席,應指揮突發事件的回應,動員力量,設備和資源,處理突發事件,並任命指揮官和發布環境突發事件的文宣。

       

      5.如果超出了回應能力,負責對環境事件回應的主管人員必須向其直接上級報告。相對應的機構,組織和個人有責任根據要求,協調和協助處理環境事件。

       

      6.如果環境事件的污染或損害範圍超出設施或行政部門的範圍,則負責對環境事件做出回應的主管人員必須向其直接上級報告。

       

      7.負責本條第4項規定的環境事故應急回應人員,應當決定並設立環境事故應急指揮中心和工作小組,以在必要時確定環境事故的原因。

       

      8.衛生部和各級人民委員會,應當評估環境事件對人體健康影響的範圍,項目和程度,並採取防止措施和減少,消除這些影響。

       

      第一百二十六條 環境事故後的環境恢復

       

      1.引起環境事故的投資項目或企業的所有者,必須在企業內部發生環境事故後恢復環境。發生環境事故的市級人民委員會,負責檢查和監督環境恢復活動。

       

      2.在地區,省或國家一級發生環境事件後,恢復環境的方法如下:

      a)區級人民委員會在宣布環境事件回應結束之日起30天內,調查和評估當前環境狀況;在此期間,制定,批准和指導實施區級環境事件的環境恢復計劃,區級人民委員會必須批准環境恢復計劃;

      b)省級人民委員會須規劃執行對當前環境狀況的調查和評估,制定,批准和指導實施省級環境事件的環境恢復計劃;在宣布環境事件回應結束後的60天內,省級人民委員會必須批准環境恢復計劃;

      c)自然資源和環境部,規劃執行對當前環境狀況的調查和評估,制定,批准和指導執行國家環境事故應急計劃;在宣布環境事件回應期結束後的90天內,自然資源和環境部必須批准環境恢復計劃。

       

      3.環境恢復計劃的內容包括:

      a)事件發生後環境狀況的描述和評估,包括每個地區環境污染的程度和性質;發生環境事件之前的環境,居住區域和生態系統的狀態(如果有);根據環境技術法規對周圍環境的品質,場地恢復和生態系統恢復的環境處理要求;

      b)環境恢復解決方案;分析,評估和選擇最佳解決方案以改善和恢復環境;

      c)所選解決方案的環境恢復項目清單和數量;

      d)實施計劃;對環境恢復每個階段的執行計劃劃分;環境恢復過程中的管理,監測和監督計劃;環境恢復的結果。

       

      4.對本條第2款規定環境恢復計劃的完成情況檢查,監督和驗收的方法如下:

      a)引起環境事故的組織或個人,自行執行批准的計劃;批准機構應當按照批准的方案對環境恢復情況檢查和監督;

      b)如環境恢復計劃由批准機構規劃訂定,則引起事件的組織或個人有權參加對環境恢復工作的監督,評估,檢查和驗收,但結果由批准機構決定。

       

      5.發生環境事件後,恢復環境必須確保滿足有關環境品質的技術法規。

       

      6.批准環境修復計劃的機構,必須向居住社區,新聞界和媒體宣布環境修復的結束。

       

      7.自然資源和環境部長應詳細說明本條。

       

      第一百二十七條 各級政府部門,部級機構和專門機構對環境事件的預防和應對的責任

       

      1.部委和部長級機構的職責如下:

      a)具備指導,檢查,建設預防和警告其所管理部門和領域中環境事件風險的能力;準備環境事件因應處理的活動,在法律規定的管理下規劃執行對環境事件的回應作法;

      b)在國家管理範圍內就環境事件因應處理的計劃內容提供指導;法律規定的環境事故回應過程,技術,環境事故等管理;

      c)制定並發佈由國家突發事件和災難回應及搜救委員會要求的國家級計劃,以應對其管理下的環境事件;

      d)參加由國家突發事件和災難回應與搜救委員會分配的,在其管理下的國家環境事件。

       

      2.省,區人民委員會下屬的專門機構,應根據其分配的職能,任務和權力,向同級人民委員會,自然災害預防控制指導委員會,制定並發佈環境事故緊急預備方案,指導在各自地區實施環境事件準備和回應活動,並提出相關回饋與建議。

       

      3.自然資源和環境部的職責如下:

      a)擬定並提交由總理頒布《廢棄物事件應對條例》,包含廢棄物事故預防和應對技術指導;

      b)參加由國家突發事件和災難響應及搜救行動委員會指派的國家環境突發事件回應組織;

      c)在發生國家環境事故後,指揮並規劃實施環境恢復工作;發生環境事故後環境恢復的技術指導。

      1. d) 省級和區級環境保護專責機構恢復當地環境事故後,應向同級人民委員會提出報告,建議與回饋。

       

      第一百二十八條  環境事件因應處理的資金

      1.造成環境事故的組織和個人,有責為規劃執行環境事故的回應和恢復及時支付一切費用;透過國家組織對環境事件的回應並恢復環境的費用,由造成環境事件的組織或者個人支付。

      2.無法確定環境事故或造成環境事故的組織或個人歸責的,則由國家承擔環境事故回應和恢復環境的費用。

      3.本條第2款規定的環境事件回應和環境恢復的資金來源,應當依照法律規定從國家預算和其他資金來源中分配。

      4.為環境事件因應處理而動員使用的資源,調動的人力,材料和方法等,應依法予以報銷。

       

      第一百二十九條  資訊揭露和居民社區參與預防和環境事件因應處理

      1.必須告知可能受到環境事件影響的組織,個人和居民社區,周圍環境事件風險和環境事件的應對措施;被告知者參與和監督環境事件回應活動。

      2.投資項目的所有者和機構,應將環境事故的風險和應對措施通知所在地區的人民委員會,以向組織,個人和社區提供即時相關資訊。

      3.環境事故回應組織和環境恢復的開始和結束時間,必須由主管機構或組織中的公關單位宣傳,協助個人和居民社區了解,參與和監督。

      4.負責對環境事件作出反應的人員和發言人,應立即向媒體,新聞界,機構以及社區,提供有關環境事件的資訊更新,並視為官方資訊。

      5.傳播和新聞機構有責任準確,真實,全面和及時地傳達環境事件的消息。

       

      第二節環境損害賠償

       

      第一百三十條 環境污染造成的損害以及確定賠償環境損害責任的原則

       

      1.環境污染造成的損害包括:

      a)損害環境功能和有用性;

      b)由於環境功能和用途的惡化而對組織及個人的生命,健康,財產,合法利益造成損害。

       

      2.對造成環境破壞的組織和個人的確定必須及時,客觀和公正。造成環境破壞的組織和個人必須賠償所造成的所有破壞,同時支付確定破壞的所有費用,並按照規定執行索賠程序。

       

      3.如果有02個或更多的組織或個人造成環境破壞,則對破壞的賠償規定如下:

      a)根據污染物的類型,排放量和其他因素確定每個對象補償環境損害的責任;

      b)補償環境損害的責任,支付確定損害的費用,並根據每個損害在總損害中所佔的比率,確定每個對象執行損害賠償的程序。當事人或環境國家管理部門不能確定責任比例時,則由仲裁機構或者法院根據其權限決定。

       

      1. 確定損害並執行損害索賠程序後,完全遵守環境保護法規定,擁有令人滿意的廢棄物處理系統並證明其不會造成環境損害的組織和個人,不必賠償環境損害,不承擔必環境恢復費用。

       

      第一百三十一條 要求損害賠償並確定環境損害的責任

       

      1.各級人民委員會依據本條第2款,規劃與執行數據收集和鑑定,確定對環境造成損害的證據,並通知造成環境污染或損害的組織和個人,負責賠償。

       

      2.規定索賠和規劃執行組織數據和證據的收集和評估,以確定污染造成環境損害的責任如下:

      a)市級人民委員會應當就其所在地的環境損害要求肇事者賠償。市人民委員會應當要求該區人民委員會收集並核實數據和證據,以確定污染對環境造成的損害;

      b)區級人民委員會應當要求賠償損失,並收集和核實數據/證據,以確定該地區的污染造成環境損害; 02個或更多社區一級的行政單位,根據市級人民委員會的要求,規劃執行數據和證據的收集和評估,以確定污染造成的環境損害;

      c)省級人民委員會收集和核實數據和證據,以確定由當地的污染造成的環境損害後,應當向02級以上地方行政事業單位要求賠償損失,;

      d)自然資源和環境部收集和核實數據和證據,確定該地區的污染對環境造成破壞後,與省人民委員會協調,應要求從省級以上02個行政單位起,賠償損失並承擔主要責任。

       

      3.因環境的功能和實用性惡化而對組織和個人的生命,健康,財產和合法利益造成依照本法及其他有關法律規定的損害者,應自行或通過授權國家機構,由其他合法組織確定其損害並要求賠償。

       

      4.政府應詳細說明本條。

       

      第一百三十二條 確定環境污染或退化造成的損害

       

      1.因環境功能和實用性下降而造成的損害的確定包括以下內容:

      a)確定被污染或損害的環境範圍和面積;

      b)確定損害環境成分的數量,生態系統的類型和受破壞的物種;

      c)確定對每個環境組成部分,生態系統和物種的破壞程度。

       

      1. 如確定是單獨由環境惡化引起的損害,可在損害引起方和受害方之間協調。因應各方當事人要求,專責環境保護機構應當參與提供損害計算和確定的指導,或見證損害金額確定。

       

      3.確定因環境功能和實用性惡化而對組織及個人的人體健康,生命,財產的合法權益造成的損害,必須根據法律法規處理。

       

      4.政府應詳細規劃執行,溝通本法,與執行確定環境污染的損害。

       

      第一百三十三條 環境損害賠償

      1.環境損害賠償由雙方協商解決。如果未能協商,當事各方可選擇通過以下方式解決:

      a)調解;

      b)通過仲裁解決;

      c)法院解決。

       

      2.法院的和解應遵守民事損害賠償和民事訴訟法的規定。但關於舉證,違法與損害之間因果關係規定除外。違反環境法律與損害的之間的因果關係舉證,為侵權或污染組織或個人的責任。

       

      第一百三十四條 環境損害賠償費用

       

      1.本法第一百三條第a項第1項規定的環境損害賠償費用應根據以下條件計算:

      a)由於環境功能和實用性惡化而造成的短期和長期損害;

      b)環境整治和改善的費用;

      c)減少或消除環境破壞源,或執行規劃環境事件回應的成本;

      d)確定損害賠償和執行環境損害賠償程序的費用;

      e)視具體情況而定,本條中的a,b,c和d點的規定可用於計算環境損害的成本,以此作為賠償和補償環境損害的基礎。

       

      2.造成損害經確認,由組織或個人直接支付的損害賠償費用。須支付給越南環境保護基金或省級環境保護基金的費用,由組織支付。

       

      第一百三十五條  衡量環境功能和實用性損害的評估

      1.因環境功能和實用性惡化而造成損害的評估,應受理遭受損害的組織或個人,或負責環境損害賠償機構的要求。

      2.損害評估的依據包括損害索賠文件,資訊,數據,證據以及與損害賠償和造成損害的受害人有關的其他資訊。

      3.,在當事各方未達成共識的情況下,損害賠償評估機構的選擇應由賠償解決機構決定,以規劃執行損害評估

      4.政府應詳細評估由於環境功能和實用性惡化而造成的損害。

       

      第十一章

      環境保護的經濟,政策和資源工具

       

      第一節環境保護的經濟手段

       

      第一百三十六條 環境保護稅費政策

       

      1.環境保護稅規定如下:

      a)環境保護稅適用於使用對環境造成不利影響或產生環境污染物的產品和商品;

      b)環境保護稅是根據對環境造成負面影響程度而訂定的;

      c)頒布和執行環境保護稅條例須符合稅法。

       

      2.環境保護費規定如下:

      a)環保費適用於向環境的排放,開採礦物或對環境造成負面影響者,依法保護環境領域的公共服務收費;

      b)環境保護費是根據排放到環境中污染物的數量和毒性程度,以及接收廢棄物環境的特性訂定的,包含礦產開採活動對環境的不利影響程度;

      c)頒布和執行環境保護收費規定須符合收費法律的規定。

       

      3.自然資源和環境部負責評估環境污染程度,廢棄物,產品或貨物的溫室效應;廢棄物,產品或貨物在使用時對環境造成負面影響,並提出具體清單,包含應稅對象,環境保護費,稅率,每個應稅主體的環境保護費額度和計算方法,並發送給財政部。併報告有關主管部門,以供規劃和決定。

       

      第一百三十七條  環境保護保證金

       

      1.環境保護保證金旨在確保組織和個人對環境對因本條第2款規定的活動引起的環境污染風險負責恢復。

       

      2.從事以下活動的組織和個人必須在活動前繳納環境保護保證金:

      a)礦物開採;

      b)掩埋廢棄物;

      c)從國外進口廢料作為原料。

       

      3.環境保護保證金是根據法律規定以金錢,貴金屬,寶石或有價權證繳納。

       

      4.代管的組織和個人如下:

      a)從事本條第2款第a和b點規定的活動的組織和個人,應在越南環境保護基金或省級環境保護基金中存款;

      b)從事本條第2款c項規定活動的組織和個人,應根據法律規定在越南環境保護基金,省級環境保護基金或金融信貸機構存款。

       

      5.政府應詳細說明本條,存款利率,存款形式,適用存款利率的原則和償還環保存款的原則。

       

      第一百三十八條  自然生態系統使用費

       

      1.為自然生態系統使用費付款,是指使用自然生態系統服務的組織或個人,支付為保護,維持和發展自然生態系統而創建的環境和景觀價值的費用。

       

      2.自然生態系統的服務包括:

      a)依照林業法的規定,為森林生態系統提供森林環境保護與維持服務;

      b)為旅遊,娛樂和水產養殖業提供的濕地生態系統保護與維持服務;

      c)為旅遊,娛樂和水產養殖業提供海洋生態系統保護與維持服務;

      d)為旅遊和娛樂業提供山脈生態系統,洞穴和地質公園保護與維持服務;

      e)固碳和封存的自然生態系統保護與維持服務,本條第a點規定的情況除外。

       

      3.對自然生態系統保護與維持服務的付款原則如下:

      a)使用一種或幾種自然生態系統保護與維持服務的組織和個人,必須為自然生態系統保護與維持服務付費;

      b)通過直接付款或間接付款的形式,支付自然生態系統保護與維持服務的費用;

      c)自然生態系統保護與維持服務的付款,自行計算在使用者的產品和服務成本中,並且必須支付保護和維護自然生態系統發展的費用;

      d)自然生態系統保護與維持服務的提供者,必須使用支付給自然生態保護與維持系統服務的收益來保護,維護和發展自然生態系統。

       

      4.組織和個人在以下活動時必須支付自然生態系統保護與維持服務費:

      a)開發和利用生態系統的水域,海域,用於水產養殖,水上娛樂活動等;

      b)開發和利用生態系統景觀來提供旅遊和娛樂服務;

      c)溫室氣體排放的生產和營運,必須使用生態系統的固碳和儲存服務,以減少溫室氣體。

       

      5.政府應詳細說明本條。

       

      第一百三十九條  碳市場的組織與發展

       

      1.國內碳市場,包括交換溫室氣體排放配額,國內和國際碳信用交換和抵消機制獲得碳信用的活動;須服從越南社會主義共和國相關法律和國際條約的規定。

       

      2.必須對本法第九十一條第3款規定的溫室氣體排放清單的排放企業,分配其溫室氣體排放配額,並使其有權在國內碳市場上交易。

       

      3.確定溫室氣體排放配額的依據包括:

      a)國家氣候變遷戰略及其他相關發展戰略和規劃;

      b)本法第九十一條第3款規定的國家溫室氣體,農田和工商業設施的清單結果;

      c)適合該國國情和國際承諾,減少溫室氣體排放的藍圖和方法。

       

      4.溫室氣體排放企業僅允許在分配的配額內排放溫室氣體;如需要的排放量超過分配額,須通過國內碳市場從另一個目標購買配額。

       

      5.減少溫室氣體排放或未用完分配額的企業,允許通過國內碳市場出售給其他有需要的單位。

       

      6.溫室氣體排放企業根據越南社會主義共和國的法律和國際條約,參加國內和國際碳信用額交換和清算。越南是可在國內外碳市場上交換碳信用額的成員。

       

      7.參與國內碳市場的溫室氣體排放企業,碳交換,拍賣,借貸,支付,配額轉移和碳信用轉移;根據簽署越南社會主義共和國的法律和國際條約的規定,實施國內和國際碳信用額交換和清算的機制。

       

      8.自然資源和環境部應每年向總理提交溫室氣體總排放配額的申請。

       

      9.財政部應主要負責建立國內碳市場,並與自然資源和環境部,以及有關部委和部長級機構協調。

       

      10.自然資源與環境部,應規劃執行對本條第2款規定的溫室氣體排放額的分配;管理國內碳市場運作,參與世界碳市場。

       

      11.政府應詳細說明本條,溫室氣體排放配額的成本,藍圖,根據社會經濟條件實施國內碳市場的時間表,以及越南社會主義共和國所依據的國際條約。

       

      第一百四十條  環境事故造成的損害賠償責任保險

       

      1.鼓勵保險企業為環境事故造成的損害賠償提供保險。

       

      2.政府根據本法第二十八條歸類的投資項目,對因環境事故造成的損害賠償購買責任保險的對象,詳細說明。

       

      3.鼓勵除本條第2款中指定對象以外的其他專案購買環境責任保險,以賠償因環境事件引起的損害。

       

      第二節激勵政策,援助和環境經濟發展

       

      第一百四十一條  環境保護的獎勵措施和支持

       

      1.環境保護的優惠政策和支持政策如下:

      a)國家在土地和資本方面提供激勵和支持;豁免和減少環境保護活動的稅費;對環保產品實行價格補貼,貨運補貼等其他依法獎勵和支持環境保護的活動;

      b)有明確證據支持環境保護活動的組織和個人,有權優先獲得相應的激勵和支持;

      c)給予環境保護活動獎勵和扶持,應當按照有關優惠政策的文件,給予獎勵和扶持。

      d)調整環境保護獎勵和支持的標準和範圍,以確保每個時期都合理遵守環境保護政策。

       

      2.對環境保護的投資和事務優先重點和支持包括:

      a)廢棄物收集,處理,回收或再利用的行業與投資項目;

      b)經越南生態標籤認證的下列環保產品和服務:生產和供應滿足環境保護要求的技術,設備,產品和服務的企業,包括廢棄物處理技術和能源回收;節能技術;集中生活污水處理服務;環境監測服務;使用電能和可再生燃料的公共交通服務;清潔能源,可再生能源;生產和供應環境監測設備,生活廢水處理設備,

       

      3.商業投資活動外,符合獎勵和支持條件的環境保護活動包括:

      a)按照環境保護法規定藍圖,廢棄物處理廠技術改造和升級;

      b)住家,社區等搬離密集的生產,業務或服務區,產業聚落或經營場所,以滿足環境法規的安全距離;

      c)保護自然遺產的投資。

       

      4.環境保護相關的科學研究,技術開發和技術轉讓,依照科學技術技術轉讓法給予獎勵和支持。

       

      5.政府應詳細說明本條。

       

      第一百四十二條 循環經濟

      1.循環經濟是一種經濟模式,其設計,生產,消費和服務活動旨在減少原材料的開發,延長產品生命週期並減少廢棄物,並最大程度地減少對環境的負面影響。

      2.部委,省級人民政府和省級人民委員會從發展戰略,計劃,方案和項目的製定階段起,遵循循環經濟一體化的作業,包含廢棄物管理,再利用和回收。

      3.生產,商業和服務機構負責建立管理體系,以減少資源開發,減少廢棄物。並立即增加從專案規劃,產品設計,貨物到生產,分配,運輸等廢棄物再利用和再循環的水平。

      4.政府應制定標準,藍圖,制度與辦法,以鼓勵實施適合社會經濟條件的循環經濟相關措施。

       

      第一百四十三條  環境產業的發展

      1.環保工業是越南經濟體系中的一個分支,提供滿足環保要求的技術,設備和產品。

      2.國家投資並採取政策,以支持組織和個人發展環境產業,並按照國際承諾,實施開放環境商品市場的藍圖。

      3.政府應詳細說明本條。

       

      第一百四十四條  發展環境服務

       

      1.環境服務是指經濟分支機構,提供測量,控制,限制,預防和減少水,空氣,土地環境的污染並有效利用自然資源的服務,包含廢棄物和其他污染物的處理,生物多樣性保護和其他相關服務。

       

      1. 根據符合國際承諾的藍圖,促進環境服務貿易自由化,國家採取政策開發環境服務市場,並鼓勵組織和個人投資研究與提供環境服務。

       

      3.鼓勵組織和個人在以下領域提供環境服務:

      a)廢棄物的收集,運輸,回收和處理;

      b)環境監測與分析,環境影響評估;

      c)改善和恢復污染和損害地區的環境和生態系統;

      d)諮詢和轉讓友善環境的生產技術和環境維持技術;節能,生產清潔能源和可再生能源的技術;

      e)諮詢,培訓和提供有關環境的資訊包含清潔能源,可再生能源,節能技術等;

      f)貨物,機械,設備和技術的環境評估;

      g)環境破壞評估,生物多樣性;評估對人類健康有直接影響的污染物;

      h)其他環保服務。

       

      4.提供環境服務的價格應符合越南價格法的規定。

       

      5.政府應詳細說明本條。

       

      第一百四十五條  環保產品和服務

       

      1.環保產品和服務是指由材料,生產技術和環保管理所創造的產品和服務,其在使用,處置,對環境安全,人類健康的過程中減少了對環境的負面影響,並獲得主管當局認證或認可。

      2.越南生態標籤是經越南主管部門認證的環保產品和服務標籤,必須由環境監測組織根據本法,商品法和其他相關法律,觀察,分析和評估,與越南生態有關的產品和服務,以給予標籤認證。

      3.越南認可經與越南簽署互認協議的國際或國家組織認證的環保產品和服務。

      4.政府應詳細說明本條。

       

      第一百四十六條  綠色採購

      1.綠色採購是指,採購越南生態標籤認證或法律規定認可的環保產品和服務。

      2.優先使用國家預算於具備綠色採購的投資項目或任務。

       

      第一百四十七條  自然資本的開發,利用和發展

       

      1.自然資本是指自然資源,包括土地,水,森林,水資源,礦產,化石燃料,自然能源和自然生態系統等。

       

      2.對自然資本的開發,使用和開發符合以下原則:

      a)盤點和評估自然資本,以依法為社會經濟發展服務;

      b)國家優先投資於維持和發展能夠再生和提供自然生態系統服務的自然資本;

      c)優先考慮自然資本的收入,以重新投資於自然資本的維護和發展。

       

      3.國家鼓勵組織和個人,開發,利用自身優勢,投資於維持和發展自然資本。

       

      4.部委,部級機構和省級人民委員會,應將對自然資本發展的投資,納入社會經濟發展戰略,計劃,方案,計劃和相關項目。

       

      第三節環境保護資源

       

      第一百四十八條  環境保護資源

       

      1.國家分配資源開展下列環境保護活動:

      a)廢棄物管理,廢棄物處理協助;

      b)處理,整新和恢復環境品質;

      c)建立環境保護的技術基礎設施,包含保護環境的設備與環境監測;

      d)環境保護檢查,監督檢查;

      e)應對氣候變遷的自然和生物多樣性保護;自然遺產的環境保護;

      f)環境技術的科學研究,開發和技術轉移;

      g)交流,提高環保意識;環境教育; 傳播知識並宣傳環境保護法;

      h)環境保護方面的國內外資源技術整合和國際合作;

      I )依法開展其他有關環境保護的國家管理活動。

       

      2.開展本條第1款規定的環境保護活動資源包括:

      a)國家預算有關環境保護的經常性和發展投資支出;

      b)民間機構環境保護資金來源。

       

      3.國家預算對環境保護活動有獨立支出項目,並在每個時期逐步增加預算,以達成環境保護的要求和任務。

       

      1. 以下投資項目的所有者和企業,應確保為環境保護活動提供資金:

      a)依照法律規定投資改造廢棄物處理技術;

      b)依法投資建設和運行環保工程;

      c)實施環境監測和監督計劃(如有);

      d)實施環境事故預防和回應計劃(如有);

      e)依法開展其他環境保護活動。

       

      5.必須在企業會計報表列出和公佈本條第4條規定的環境保護活動的資金,並根據法律規定報告。

       

      6.自然資源與環境部指導環境保護活動資源的統計,監測和公佈。

       

      7.政府應詳細說明本條第1款和第2款。

       

      第一百四十九條  綠色信貸

       

      1.綠色信貸是指授予以下投資項目的信貸:

       

      a)有效利用自然資源;

      b)應對氣候變遷;

      c)廢棄物管理;

      d)處理污染,改善環境品質;

      e)恢復自然生態系統;

      f)保護自然和生物多樣性;

      g)產生其他環境效益。

       

      2.越南信貸機構和外國銀行在越南投資項目的借貸活動,必須遵守有關借貸活動中環境風險管理的規定。

       

      3.鼓勵越南的信貸機構和外國銀行分支機構,提供本條第1款規定的項目融資與優惠貸款。

       

      4.國家銀行行長應在越南信用機構和外國銀行分支機構的信用擴展活動中指導環境風險的管理。

       

      5.政府發佈綠色信貸的實施藍圖和激勵制度。

       

      第一百五十條  綠色債券

       

      1.綠色債券是政府,地方政府或企業根據法律規定發行的債券,投資項目籌集資金,用於環境保護活動和帶來環境效益。

       

      2.綠色債券的收益必須按照債券法規定核算和監督,並用於環境保護領域的投資項目,其環境效益包括:

      a)環保工程的改造和升級;

      b)優化現有的環保或環境工程技術;

      c)採用循環經濟,綠色經濟和低碳排放;

      d)預防和減少環境污染;

      e)發生環境事件後環境整復和修復;

      f)有效利用自然資源和土地資源,節約能源,開發可再生能源;

      g)建設多功能,環保的基礎設施;

      h)有效管理水資源和處理廢水;

      i)適應氣候變遷,投資發展自然資本;

      k)其他規定的投資項目。

       

      3.綠色債券發行人必須向投資者提供有關環境影響評估,投資項目的環境許可以及從綠色債券發行中籌集資金使用情況的資訊。

       

      4.購買綠色債券的投資者,有權根據本法和其他相關法律享有環境資源或措施的優先權。

       

      5.政府應詳細說明本條。

       

      第一百五十一條  環境保護基金

       

      1.越南環境保護基金和省級環境保護基金是在部,省或城市設立的國家金融機構,旨在提供優惠貸款,抵押,贊助,財政捐助,以支持對環境保護活動的投資。

       

      1. 國家鼓勵企業,組織和個人設立環境保護基金。設立環境保護基金的權限規定如下:

      a)總理決定越南環境保護基金的設立,組織和運作;

      b)省人民委員會,決定省級環境保護基金的設立,組織和運行;

      c)透過本法開展環境保護活動的組織,企業和個人,設立環境保護基金。

       

      3.政府應規定越南環境保護基金和省級環境保護基金的營運資金來源。

       

      第一百五十二條  科學研究,技術開發,技術轉移在環境保護領域的應用

       

      1.科學研究,技術開發,技術轉移在環境保護中的應用投資的組織和個人,有權優先享受國家的鼓勵和支持。

       

      2.在國家優惠待遇和支持下,科學研究,技術開發,技術轉移在環境保護方面的活動包括:

      a)有效利用自然資源,節約能源,保護自然,保護生物多樣性和維護友善環境;

      b)重複利用,回收廢棄物,處理廢棄物,改善和恢復環境;

      c)控制和減少環境污染;監測和預測環境變化;

      d)研究和開發應對氣候變遷的解決方案。

       

      第四節環境保護的教育與交流

       

      第一百五十三條  環境保護的教育,培訓和促進

      1.將國家教育系統的教育內容和方案,與環境保護的知識和法律結合在一起。

      2.國家優先培訓和培養環境保護方面的人才;投資於對領導幹部和公務員,管理人員和技術工人環境保護方面的訓練和再訓練;鼓勵組織和個人參加環境保護教育訓練,培養環境保護人才。

      3.教育和訓練部長應與自然資源和環境部協調,規定關於環境保護人力資源開發的教育和訓練內容和方案。

       

      第一百五十四條  傳統知識和環境保護法律的傳播

      1.定期,廣泛地宣傳有關環境保護的知識與相關法律。

      2.自然資源和環境部應協調傳播相關的部委,部級機構,社會政治組織,媒體和新聞機構,達成宣傳環境保護法的目標,

      3.負責管理環保領域的法律部委和部級機構,應承擔自然資源和環境部的指派,協調媒體和新聞機構,負責宣傳環保知識與法律。

      3.省級人民委員會與新聞媒體配合,負責對所在地區宣傳環境保護,環保知識和相關法律,

       

      第十二章

      環境保護的整體規劃與國際合作

       

      第一百五十五條 國際環境保護整體規劃與合作原則

       

      1.環境保護方面國際整體規劃與合作,是在平等,互惠,增強協同作用,增強國家地位和威望,尊重自治,領土完整和權利,遵守各方法律包含國際法和國際條約,履行與環境有關國際協定中的承諾。

      2.根據越南的利益和能力,考慮簽署有利於國家,區域和全球環境保護的國際條約和國際協定。

      3.根據慣例或國際法和有關當事方的法律,通過和平手段解決與處理與環境有關的國際爭端。

       

      第一百五十六條  環境保護國際合作的責任

       

      1.國家鼓勵在環境保護方面積極的融入國際活動。重點在環境組成部分的管理和保護,生物多樣性保護,綠色資源增長和永續發展,氣候變遷等領域;確保履行與環境有關的國際條約和國際協議中的承諾與義務。適應國際整體規劃趨勢,支持國際經濟整體規劃。

      2.鼓勵為國際合作,國家管理,人才訓練,環境資訊,數據共享,科學研究,先進技術的轉移,自然保護和發展,生物多樣性及其他環境保護活動的投資,該項投資應解決國家,區域,全球和跨界級別的環境事件和問題。

      3.組織和個人須遵守國際認可並廣泛採用的國際環境要求,條件和標準,防止和限制對環境的負面影響,以提高在國際貿易中的競爭力。

      4.自然資源和環境部是綜合開展國際環境保護整體規劃合作活動的聯絡點。各部委,省級機構,各省人民委員會應當在其管理範圍內規劃執行環境保護的國際合作整體規劃。

       

      第十三章

      越南政界,社會專業組織和社區其環境保護的責任

       

      第一百五十七條  越南祖國陣線的職責和權力

      1.越南祖國陣線應在其任務和權力範圍內,負責傳播和動員其成員組織和人民參加環境保護活動。

      2.越南祖國陣線根據法律規定對環境保護政策和法律的實施,提供諮詢,批評和監督。各級國家管理機構負責支持與協助越南祖國陣線參與環境保護活動。

       

      第一百五十八條  政治團體,社會專業團體的職責和權力

       

      1. 政治團體,社會專業團體具有以下職責;

      a)遵守環境保護法;

      b)參加環境保護活動。

       

      1. 政治團體,社會專業團體具有以下任務:

      a)依法向環境保護提供資訊;

      b)依據投資項目,磋商環境保護的影響與作為;

      c)依法向國家管理機構,投資項目業主和有關單位提供環境保護諮詢和評價;

      d)依據團體的職能,參與在密集生產/商業和服務區產業聚落中,投資項目的環境保護檢查,

      e)建議國家主管部門處理違反環境保護法的行為。

       

      1. 依據本條第2款,各級環境管理機構須鼓勵支持政治團體,社會專業團體行使其權力。

       

      4.政府應詳細說明本條第3款。

       

      第一百五十九條  社區的權利和義務

      1.受密集生產,商業和服務機構以及產業聚落的投資項目所影響地區的社區代表,有權要求投資項目所有者,通過直接或書面對話提供有關環境保護的資訊;了解密集生產/商業和服務區,產業聚落投資項目環境保護的現況;收集相關資訊提供給主管當局,並對提供的資訊負責。

      2.受密集生產,商業和服務場所以及產業聚落環境投資項目影響地區的社區代表,有權要求國家管理機構提供有關投資項目的審查和處理的結果,除非此類資訊是國家秘密或依法屬於企業的秘密。

      3.社區代表有權參加對密集生產,業務,服務或產業聚落投資項目的環境保護的評估;依法採取措施保護社區的權益。

      4.企業的所有者必須依法履行對社區代表的環境保護要求。

      5.各級環境管理機構負責建立一個數位線上系統,接收,處理和回應組織,個人和社區對環境保護的投訴和提議。

       

      第十四章

      檢查,稽核,處理違規,糾紛,投訴,環境宣告

       

      第一百六十條  環境保護方面的檢查與稽核

       

      1.指導環境保護檢查和監督的責任如下:

      a)自然資源和環境部長在全國範圍內規劃執行環境保護檢查和稽核;

      b)國防部長須對屬於國防國家機密的投資項目和設施,稽核環境保護項目;

      c)公安部長規劃執行屬於國家安全機密投資項目和設施的環境保護檢查和稽核;指導環境犯罪預防和控制公安部隊執行環境保護法的情況;

      d)各省人民委員會主席規劃執行所在地的環境保護檢查與稽核;在本條a點規定的情況下或應主管機構的要求,指導參與環境保護檢查和稽核的協調;

      e)區級人民委員會主席規劃執行所在地的環境保護檢查與稽核;在本條d點規定的情況下,或在主管機構的要求下,指導參與環境保護檢查和稽核的協調;

      f)社區人民委員會主席應當規劃執行對轄區內家庭與個人的環境保護檢查,以便在各自所在地環境登記;在本條第e點規定的情況下,或應主管機構的要求,指導參與環境保護檢查和稽核的協調。

       

      2.執行規劃專門的環境保護檢查活動,具體作法如下:

      a)定期檢查該活動,是否指派具備專業檢查職能的機構;

      b)發現機關,組織或個人違反環境保護法的跡象時,應按規定檢查或稽核。應自然資源和環境部部長或省人民委員會主席的要求,提出解決方案,並注意反腐敗,反貪瀆。計劃外的檢查或稽核,在必要時不會提前宣布;

      c)除本法規定的突擊檢查外,組織或個人每年的環保檢查次數不得超過一次;

      d)在檢查過程中,各級環境保護國家管理機構負責將有環境犯罪跡象的案件文件移送主管部門依法處理;根據要求與公安部隊協調合作,檢查組織和個人是否遵守環境保護法,以預防和打擊環境犯罪。

       

      3.依據環境保護法的檢查或稽核是指國家主管機關對組織或個人的檢查稽核活動。為解決特定行政程序而的檢查或稽核除外。在本法中,檢查工作如下:

      a)當省級人民委員會主席有理由相信組織或個人有違反環境保護法的跡象,或由自然資源和環境部長提供的特別原因時,國家管理機構將對環境不定期的檢查。

      b)預防和控制環境犯罪,公安部隊應在有犯罪活動跡像或違反環境犯罪有關法律的情況下,檢查稽核組織和個人;提俱刑事報告,起訴當事人關於違反環境犯罪法律的舉報,或向國家管理機構提供環境保護方面的資訊;根據自然資源和環境部長批准或省人民委員會主席批准的計劃,檢查或稽核組織和個人是否遵守環境保護法。每年提送有關環境保護違法檢查和處理結果的書面通知給同級環境保護主管部門,以供整合與監測。

       

      1. 在環境保護國家管理機構,環境犯罪預防和打擊公安部隊及其他有關機構的協同合作下,確保環境保護檢查活動不重工,不影響組織和個人的正常生產,經營和服務活動。

       

      5.國家稽核署應根據《國家稽核法》和其他有關法律的規定,執行環境領域的稽核。

       

      6.政府應詳細說明本條第2、3和4款。

       

      第一百六十一條  違規行為的處理

      1.違反環境保護法律,造成環境污染,影響事件,對國家造成損害的組織和個人,必須克服污染,恢復環境,賠償損失,並依本法規定和其他有關法律規定處理。

      2.如機構,組織,幹部,公務員,公職人員和環境保護負責人的領導者或負責人濫用職權,對組織,個人造成麻煩或騷擾,對違反環境保護法的組織或個人提供掩護,對環境污染或事件不承擔責任,視其違法行為的性質和嚴重性執行紀律處分和制裁,造成損害的,必須依法賠償。

       

      第一百六十二條  環境糾紛

       

      1.環境糾紛包括:

      a)在開發和使用環境時,產生環境保護權利和責任的爭議;

      b)關於確定環境污染,損害化或事件原因的爭議;

      c)有關處理,補救後果和賠償環境損害的責任爭議。

       

      2.解決環境糾紛符合民法,本法和其他有關法律。解決環境損害賠償糾紛符合本法第一百三十三條和其他有關法律的規定。

       

      3.計算遭受環境訴訟的時效是違反環境法的組織或個人所造成損害的日期。

       

      4.處理外國組織或個人在越南社會主義共和國領土內的環境糾紛,應根據越南社會主義共和國的法律解決。又越南共和國是一個國際環境保護組織成員,應遵守的國際條約除外。

       

      第一百六十三條  關於環境的投訴和指責

      1.組織和個人有權對機構,組織和個人依照法律規定,針對違反環境保護法行為提出申訴。

      2.個人有權依法向主管機構和個人譴責違反環境保護法的行為。

       

      第十五章

      國家管理層對環境保護的責任

       

      第一百六十四條  國家環境保護的管理內容

      1.頒布和規劃實施政策法規,戰略,計劃,環境保護方案,計劃和項目的相關環境標準,技術規定,技術說明,

      2.批准環境影響評估報告的結果;簽發,更改,調整,重新簽發和吊銷環境許可證;環境許可註冊;簽發,重新簽發和撤銷環境相關證書。

      3.控制污染源;環境品質與廢棄物管理;環境恢復;保護自然遺產,保護自然和生物多樣性;預防和因應環境事件。

      4.建立,執行和管理環境監測系統。

      5.建立和更新環境資訊系統,數據庫以及環境報告。

      6.開發監測氣候變遷活動的系統,以測量,報告,評估和減少溫室氣體排放。

      7.管理溫室氣體清單;建立和更新有關氣候變遷,城市海平面上升和淹沒的方案和數據庫;國家氣候評估;指導使用氣候變遷資訊和數據,並將應對氣候變遷的內容納入戰略和規劃。

      8.規劃執行國內碳市場交易;實行信用交換機制,旅行減少溫室氣體排放的國際承諾。

      9.檢驗檢查報告;解決投訴報告;處理違反環境保護法的行為;損害確定和環境損害索賠。

      10.環境教育,環境保護意識,培訓和培養有關環境保護專業知識和技能的交流。

      1. 規劃執行環境保護的科學研究,技術開發,技術轉移應用,整合和國際合作。

      12.根據當前的預算,分配國家預算資金用於執行環境保護任務,統計,追蹤環保支出來源。

       

      第一百六十五條  國家對政府環境保護的管理責任

      1.在全國範圍內實行統一的環境保護國家級管理;頒布或提交主管部門有關環境保護的法律文件,機制和政策。

      2.制定有關環境保護和改善的政策;重點解決和克服環境污染,環境惡化,改善重點地區的環境品質;控制污染,環境事件回應處理和補救;清潔能源發展,永續型生產和消費;發展環保產業,環保服務。

      3.健全國家環境保護管理機構制度;授權國家環境保護的管理權給合適單位;為環境保護活動分配資源;科技研究與應用;環保保護活動整體規劃和國際合作。

      4.每年向國民議會報告環境保護情況。

       

      第一百六十六條  自然資源和環境部對環境保護的責任

      自然資源和環境部負責對國家環境保護的統一管理,並具有以下職責:

      1.規劃,起草,頒布,上報主管部門,與實施環境保護法律,包含國家環境標準和技術法規,環境保護戰略,規劃,方案和專案項目;

      1. 發表對戰略環境評估內容的意見;規劃執行對環境影響的評估報告;簽發,更改,調整,重新簽發和吊銷環境許可證;根據其權限簽發,更改和重新頒發環境證書;

      3.指導,檢查和規劃執行控制污染源;環境品質與廢棄物管理;環境恢復;保護自然遺產,保護自然和生物多樣性;依法預防和應對環境事故;

      4.建設和管理國家環境監測網;批准並實施環境監測計劃;依法律規定提供有關環境污染的資訊和警告;

      5.製定區域規劃中的環境保護內容;指導省級規劃,特別經濟規劃區環境保護內容的製定;

      6.依法建構環境資訊系統,數據庫和環境報告,包含統計,建設,維護和運行;

      7.傳播知識,宣傳環境保護法,教育,提高環保意識等交流;依法培訓和培養有關環境保護的專業知識和技能;

      8.提出環境保護稅費政策,發行綠色債券等經濟手段,依法調集和利用資源保護環境;

      9.製定和實施國家氣候變遷監測和評估的國家一級系統,衡量,報告溫室氣體減排活動;

      10.提列國家溫室氣體清單;建立和更新國家數據庫,氣候變遷情境;指導有關氣候變遷資訊和數據的運用,並將氣候變遷應對內容納入國家戰略和規劃;

      11.提出給部委,部級機構,省級人民委員會環境保護活動的國家預算分配方案,並根據國家預算法指導實施;並統計,監測和公佈環境保護支出來源;

      12.建議政府參加何種國際組織,簽署何種國際環境條約和協定;在其管理的領域內開展環境保護的整合和國際合作;

      13.審查各單位環境法律的遵守情況,確保國家環境保護管理責任;解決環境投訴;損害確定和環境損害索賠;依照法律規定處理違反環境保護法的行為;

      14.依法規劃執行環境保護領域的科學研究,技術開發,技術轉移與應用;

      15.與越南祖國陣線和社會政治組織的權責機構協調,以有效規劃執行國家關於環境保護的事業,政策和法律,並監督相關活動。

      16.履行政府和總理交辦的環境保護任務。

       

      第一百六十七條  國家政府各部委和部門級機構的環境保護責任

      1.國防部必須執行國防領域的環境保護;建立和參與應對克服環境事件的資源和方法;依法參加跨境環境監測,近海海域監測。

      2.公安部的人民公安部隊,依據環境保護法指導和組織活動,以預防和打擊環境有關的犯罪和違法行為;依法確保環境領域的社會秩序和安全;依法動員部隊參與應對和恢復環境事件。

      3.部委和部級機構應在各自任務和授權範圍內,與自然資源和環境部協調,執行國家環境保護相關任務。

      4.政府應當按照本法的規定,詳細規定各部委機構在履行國家環境保護的工作職責。

       

      第一百六十八條  國家管理各級人民委員會的環境保護責任

       

      1.省級人民委員會在各自的職權範圍內,具有以下職責:

      a)制定,發佈或報送同級人民委員會,以頒布和執行環境保護法律文件;當地環境標準和技術法規;當地的環境保護戰略,計劃,方案,計劃和項目;省級規劃中有關環境保護的內容;

      b)規劃執行與批准環境影響評估報告;根據其權限簽發,更改,調整,重新簽發和撤銷環境許可證;

      c)指導,檢查和控制污染源管理;根據法律規定,預防和回應當地的環境事件;根據任務分配和授權,管理該地區的廢棄物源;對該地區的環境污染負政府責任;

      d)根據其權限並在自然資源和環境部的指導下,監測,監督,警告和管理該地區環境品質和廢棄物;環境恢復;保護自然遺產,保護自然環境和生物多樣性;

      e)根據國家環境監測總體計劃,投資建設,管理和營運環境監測網絡;制定,批准和實施地方環境監測計劃;依照法律制定有關環境污染的資訊和警告;

      f)依法調查,統計,更新環境資訊系統,數據庫和環境報告;

      g)傳播知識,宣傳環境保護法;教育,提高環保意識;依法培訓和培養有關環境保護的專業知識和技能;

      h)審查當地對環境保護法律和責任的遵守情況;解決環境投訴和抱怨;評估賠償環境損害;依照法律規定處理違反環境保護法的行為;

      i)依法調動和利用環境保護資源;提請同級人民委員會按照當前的預算為履行環境保護任務分配資金;指導,分配和檢查國家預算,執行地方環境保護活動;

      k)組織科學技術進步的研究和應用;依法參加環境保護的國際合作活動;

      l)執行政府或總理指定的其他環境保護任務。

       

      2.區級人民委員會在各自的範圍內,具有以下職責:

      a)制定,發佈或申報有關環境保護的法律文件,地方環境保護計劃,方案和項目;

      b)根據其權限簽發,更改,調整,重新發行和撤銷環境許可證;

      c)指導,檢查和控制污染源;根據法律規定,預防和應對當地的環境事件;根據任務分配和授權,規劃執行管理該地區的廢棄物來源;負責省人民委員會對該地區的環境污染管理;

      d)根據省人民委員會的職權或授權,規劃執行,監督,警告和管理對該地區環境品質和廢棄物管理;環境恢復;保護自然環境和生物多樣性;

      e)根據其權限檢查,審查和處理違反環境保護法的行為,或根據法律規定調動有資格的單位處理;解決有關環境保護的投訴,抱怨和請願;

      f)傳播知識,宣傳環境保護法;在社區中教育,提高環保意識;

      g)提供有關環境的資訊,法律規定的環境報告;

      h)依法調動和利用環境保護資源;上報同級或下級的人民委員會,根據當前的預算為履行環保任務分配資金;

      i)執行省人民委員會分配的其他環境保護任務。

       

      3.公社級人民委員會在各自的範圍內,具有以下職責:

      a)根據其權限制定,頒布與執行有關衛生和環境保護的法律文件,法規和公約;制定和實施環境保護專案和任務;

      b)指導,檢查和控制污染源;接受環境事業或活動註冊;根據法律規定,預防和應對當地的環境事件;根據任務分配和授權,管理該地區的廢棄物;負責本地區環境污染的區級人民委員會。

      c)根據職權範圍或地方級人民委員會的授權,監測,監督,警告和管理當地環境品質和廢棄物;環境恢復;保護自然環境和生物多樣性;

      d)社區溝通以提高與樹立社區環保意識;動員人們參與維護衛生和保護環境;指導當地居民將環境保護內容納入社區公約,建設新農村和新文化家庭;

      e)根據職權範圍檢查和處理違反環境保護法的行為,或者按照法律規定移交給主管機關處理;根據其權限解決有關環境保護的投訴,抱怨和請願書;

      f)依法調動和利用環境保護資源;

      g)依法收集環境資訊和提出環境報告;

      h)執行區人民委員會分配的其他環境保護任務。

       

      4.設立特別行政經濟區時,國民議會應規定特別行政經濟區的地方政府環境保護責任,但有關行政,經濟特別法規的法律除外。

       

      第十六章

      條款執行

       

      第一百六十九條  修改和補充與環境保護有關的若干法律

       

      1.廢止,修正和補充第17/2012 / QH13號水資源法的一些條款,並根據第08/2017 / QH14號法律和第35/2018 / QH14號法律補充如下:

      a)廢除第37條和第e點第1條​​第38條;

      b)如下修改和補充第73條第1款:

      自然資源與環境部,省人民委員會應當發佈,延期,調整,暫停,吊銷水資源許可證。頒發環境許可證,包括根據環境保護法將廢水排放到水源中。

       

      2.廢止第08/2017 / QH14號灌溉法第d條,第44條和第58條第1款,該條款已根據第35/2018 / QH14號法律和第59/2020 / QH14號法律修訂和補充。

       

      3.修改和補充第39/2019 / QH14號《公共投資法》的若干條款,該條款根據第64/2020 / QH14號法律修訂和補充,內容如下:

      a)修改和補充第g點第2條第30款,內容如下:

      對社會影響的分析和初步評估;根據環境保護法對環境影響初步評估(如有);

      b)如下修改和補充第6條第31條:

      分析和初步評估社會影響;根據環境保護法初步評估環境影響(如果有);從社會經濟角度初步確定投資效率;”。

       

      4.廢止,修改和補充第IX節-附錄01-與《費用和收費法》第97/2015 / QH13號法令一起頒布的費用和收費清單中的自然資源和環境領域的費用,根據第09/2017 / QH14號法律和第23/2018 / QH14號法律修訂並補充了一些條款,如下所示:

      a)修改並補充第1.4點,內容如下:

      評估環境影響評估報告的費用

      財政部對中央機構的評估;

      省人民委員會對地方機構的評估。

      b)如下添加點1.6和點1.5之後:

      評估,簽發,重新簽發和調整環境許可證的費用

      財政部對中央機構的評估;

      省人民委員會對地方機構的評估。

      c)廢除第5.4點,第6.3點和第9小節。

       

      第一百七十條  生效

      1.本 越南環保法 自2022年1月1日起生效,但本條下列第2款規定的情況除外。

      2.本 越南環保法法 第29條第3款從2021年2月1日起生效。

      3.依據第35/2018 / QH14號,第39/2019 / QH14號,以及第61/2020/QH14號法律共三項法規,第55/2014 / QH13號法規不再有效。本款從2022年1月1日起生效。

       

      第一百七十一條  過渡性規定

       

      1.國家主管部門在本法生效之日前,按照環境行政程序收到的全部有效檔案或資料,應按照當下的法律規定處理。

      2.批准初步環境影響評估報告,環境影響評估報告,詳細的環境影響評估報告,附加的環境影響評估報告,重複的環境影響評估報告,詳細的環境保護項目和簡單環境保護項目的書面證明,環境註冊標準,環境保護承諾,保護計劃,或執照。在本法生效日期之前,由國家主管機構頒布的環境保護公告,等同於批准和發佈環境影響評估的決定。

      3.決定批准有關環境保護和修復的項目;環境恢復項目;環境改造和恢復計劃;由國家主管部門在本法生效之日前,依據本法第二條第2款所規定的批准決定或書面證明的一部分,發佈環境整修和恢復計劃,用於在考慮和授予礦產開採環境許可證。

      4.主管機關在本法生效之日前簽發的具有確定期限的環境證明或許可證,除本法第四十二條第2款第4項規定的情形外,可以繼續使用直至有效期屆滿。

      5.根據《水資源法》和《灌溉法》授予的排入水源許可證,排入灌溉區域的許可證可繼續使用,直到許可證到期為止。獲准將廢水排放到水源中或將廢水排放到灌溉區域的組織和個人,可以在其工作完成和設置後,依照本法要求主管機構頒發環境許可證,以廢氣處理或固體廢棄物管理。

      6.政府應詳細說明本條。

       

      越南社會主義共和國十四大國民議會第十屆會議,於 2020年11月17日,通過本法。

      全國大會主席

      Nguyen Thi Kim Ngan   阮氏金銀

       

      推薦閱讀:

      越南企業法-2021/1/1 生效版

      https://hiproficiency.com/topic/越南企業法-2021/

    • HR Mandy
      Participant
      Post count: 288

      越南環保法 2022 注意事項:

      • 第七十五條第1款的規定必須在2024年12月31日之前實施。
      • 家庭和個人生活垃圾的收集,運輸和處理的服務收費。
      • 從家庭和個人產生的生活垃圾須分類
      • 環保標章
      • 環境保護基金
      • 企業提列環境費用並呈現於財務報表
      • 環境保護產業的貸款
      • 環境稅,綠色債券與環境保護基金
      • 環境檢查,稽核與預防環境犯罪
      • 環境許可證簽發與吊銷
      • 本法自2022年1月1日起生效,但本條下列規定的情況除外。本法第29條第3款從2021年2月1日起生效。
      • 依據第35/2018 / QH14號,第39/2019 / QH14號,以及第61/2020/QH14號法律共三項法規,第55/2014 / QH13號法規不再有效。本款從2022年1月1日起生效。
    • ppt
      Guest
      Post count: 341

      thanks for the sharing.

Viewing 2 reply threads
  • You must be logged in to reply to this topic.